Решение по делу № 05-1483/2022 от 04.08.2022

5-1483/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2022 года.

Мотивированное постановление составлено 29.09.2022 года.

29 сентября 2022 года                                                                                  адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием защитника ООО «Инжсетьстрой» фио, представителя Четвертого управления МВД России фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ООО «Инжсетьстрой», ИНН: 7727301130, ОГРН 1167746933012, адрес: адрес, эт/пом/ком. 1/IV/6, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ООО «Инжсетьстрой» привлекло к трудовой деятельности в городе федерального значения Москва, иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

14 июня 2022 года, в 13 час. 30 мин. по адресу: адрес, инновационный центр адрес адрес, в результате проверки требований соблюдения миграционного законодательства выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в  привлечении юридическим лицом ООО «Инжсетьстрой» к трудовой деятельности иностранного  гражданина адрес, паспортные данные, который осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве водителя автомобиля в   нарушении требований п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

В судебное заседание законный представитель ООО «Инжсетьстрой» генеральный директор фио не явилась.

В судебном заседании защитник по доверенности фио пояснил, что Общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении не признает, обосновав свою позицию тем, что владелец транспортного средства КО 507А с регистрационный знак ТС является генеральный директор ООО «Инжсетьстрой» фио, которая по договору аренды  автомобиля № 01/06/22 от 10.06.2022 года передала его фио на срок до 09.06.2023 года в аренду. Общество не является работодателем фио, фио самостоятельно нанялся 14.06.2022 года для выполнения заявки. Общество не выполняло работы 14.06.2022 года по заявке ООО «РСУ-18» из-за отсутствия свободных автомобилей. Информацию о заявке фио передал фио. Защитник просил суд административное дело в отношении ООО «Инжсетьстрой» прекратить в виду недоказанности факта привлечения Обществом к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля гражданина адрес, паспортные данные, у которого отсутствовало разрешение на работу в городе федерального значения Москва.

Представитель Четвертого управления МВД России фио протокол по делу об административном правонарушении поддержал, указывая на наличие в действиях ООО «Инжсетьстрой» состава вмененного правонарушения, наличие доказательств фактического доступа  иностранного гражданина адрес, паспортные данные к исполнению трудовых обязанностей, на момент совершения правонарушения иностранным гражданином ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ последний 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Инжсетьстрой» во вмененном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2022 года,

- копией рапорта о выявлении гражданина адрес, паспортные данные, осуществлявшего деятельность в качестве водителя без патента,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей от 14.06.2022 г., согласно содержания которого УУП группы УУП и ДН ПП по обслуживанию ИЦ Сколково 1 ОП на ОРО Четвертого управления МВД России фио в присутствии понятых был осмотрен участок местности вблизи д. 44 по адрес адрес Сколково  в адрес и выявленный на данном участке автомобиль КО 507А с регистрационный знак ТС, а также фио, осуществлявший слив в канализационный колодец, с фототаблицей к п протоколу осмотра;

- письменными объяснениями фио от 15.06.2022 года, генерального директора ООО «РСУ-18» о том, что  специальная техника для осушения котлована предоставлена ООО «Инжсетьстрой», для выполнения работ прибыл марка автомобиля КО 507А с регистрационный знак ТС, водитель которого произвел откачку ила и уехал с территории объекта;

- письменными объяснениями фио от 14.06.2022 года, инженера ГУП Мосводосток, являвшегося очевидцем слива ила в дренажный колодец;

- письменными объяснениями фио от 14.06.2022 года,  сотрудника ФГУП Охрана Росгвардии, являвшегося очевидцем слива ила в дренажный колодец из автомобиля КО 507А с регистрационный знак ТС фио;

- письменными объяснениями  фио от 14.06.2022 года о том, что он работал в ООО «Инжсетьстрой» водителем, 14.06.2022 года производил откачку ила и вывоз на автомобиле с регистрационный знак ТС;

- копией паспорта, отрывной части бланка уведомления о прибытии, миграционной карты, досье на иностранного гражданина из баз данных МВД, копией водительского удостоверения,

- свидетельством о собственности транспортного средства ,

- протоколом об административном правонарушении по . 2 ст. 18.10 КоАП РФ от 14.06.2022 года в отношении гражданина адрес, паспортные данные,

- постановлением Кунцевского районного суда адрес от 15.06.2022 года в отношении фио,

- копией договора субподряда № 49-СУБ/21-ГНБ от 13.12.2021 года между ООО «СвязьЭнергоСтрой» и ООО «РСУ-18» с приложениями к нему,

- карточкой учета автомобиля марки КО 507А с регистрационный знак ТС;

- копией договора на оказание услуг специализированными машинами и механизмами с обслуживающим персоналом от 17.06.2021 года между ООО «Инжсетьстрой» и ООО «РСУ-18» с приложением к нему,

- путевыми листами,

- счетами на оплату,

- протоколом об административном правонарушении № ЧУ № 0000569 от 25 июля 2022 года, где описаны обстоятельства совершения ООО «Инжсетьстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРИП от 11.07.2014 (л.д. 46-47);

Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными административно-процессуальным законом способами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Письменные объяснения вышеуказанных свидетелей составлены без нарушений процессуальных норм административного права. В объяснении имеются подписи опрошенных лиц о том, что перед дачей письменных объяснений ему было разъяснено содержание ст. 51 Конституции РФ, а также были предупреждены об ответственности.

Согласно постановления Кунцевского районного суда адрес фио дал показания, аналогичные показаниям, которые отражены в его письменных объяснениях.

Таким образом, по мнению суда, доводы защитника ООО «Инжсетьстрой» об отсутствии доказательств вины ООО «Инжсетьстрой» в совершении инкриминируемого ООО «Инжсетьстрой» административного правонарушения, были проверены судом и не нашли своего подтверждения.

Действия ООО «Инжсетьстрой» административным органом правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется, в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес,- влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В Примечании 1 к данной статье указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Доводы ООО «Инжсетьстрой» о том что, Общество гражданина адрес, паспортные данные к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля КО 507А с регистрационный знак ТС не привлекала, а генеральный директор Общества фио лишь передала указанному гражданину автомобиль в аренду по договору аренды, с предоставлением ему в последующем соответствующих услуг, являются безосновательными и опровергаются указанными выше доказательствами.

Так, утверждения ООО «Инжсетьстрой» не подтверждены доказательствами реального исполнения договора аренды - не представлены доказательства оплаты аренды автомобиля по договору аренды  относительно того, и опровергаются вышеуказанными письменными доказательствами, положенными в основу постановления.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «Инжсетьстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и подтвержденным материалами дела.

При определении и назначении наказания ООО «Инжсетьстрой» суд учитывает характер и общественную значимость совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, а так же того, что совершенное ООО «Инжсетьстрой» административное правонарушение не создало угрозы для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, в связи с которой возникает необходимость назначения наказания в виде административного приостановления деятельности Общества, суд считает необходимым назначить ООО «Инжсетьстрой» наказание в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.

С учетом имущественного и финансового положения ООО «Инжсетьстрой», суд полагает возможным назначать ООО «Инжсетьстрой» наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд 

постановил:

░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░/░ 04731456840) ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░/░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ 7705046448, ░░░ 770501001, ░░░ 004525988, ░░░░░ 45376000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000017300, ░░░  40102810545370000003, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.09.2022 ░░░░ ░░ ░░░░ № 5-1483/2022.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░