Решение по делу № 12-100/2018 от 07.12.2018

Материал <число>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года                                 <адрес>

Судья Козловского районного суда ФИО2 Республики ФИО5, рассмотрев в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 (УИН) 18<число> от <дата>, которым

ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес> Удмуртской Республики, зарегистрированный по адресу: 617764, <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.,

установил:

Постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 капитана полиции ФИО3 (УИН) 18<число> от <дата> по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотофиксации «Кречет», идентификатор 1504023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что <дата> в 14:14:03 по адресу: автодорога М-7 «Волга», 719 км+560 м, н.<адрес> (координаты прибора: 55.797599° с.ш., 48.061104? в.д.), водитель транспортного средства марки ВАЗ 211113 с государственным регистрационным знаком А 370 НМ 159, свидетельство о регистрации ТС <число>, собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации двигался со скоростью 93 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 33 км/ч.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Чебоксарский районный суд ФИО2 Республики, сославшись на то, что он является собственником ВАЗ 211113 с государственным регистрационным знаком А 370 НМ 159. Однако, данным транспортным средством в указанное время управлял ФИО4, работающий с ним по трудовому договору. Копия обжалуемого постановления получена им в службе судебных приставов <адрес> <дата>. Просит постановление должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 (УИН) 18<число> от <дата> отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Чебоксарского районного суда ФИО2 Республики от <дата> материал по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, передан для рассмотрения в Козловский районный суд ФИО2 Республики, поступил <дата>.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, о времени и месте надлежаще извещен, в том числе, путем направления СМС-сообщения. От него поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы без его личного участия. Располагая данными о надлежащем извещении заявителя, полагаю возможным в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2, извещенный надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился, об отложении не ходатайствовал. В отзыве от <дата> <число>.2-4801 на жалобу ФИО1 начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 В.В. считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, просит ее рассмотреть без участия их представителя. Для рассмотрения жалобы представил копию постановления (УИН) 18<число> от <дата> и выписку из отслеживания почтовых отправлений Почты России по корреспонденции с почтовым идентификатором <число>.

Исследовав представленные документы, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям частей 1, 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Частями 6-8 ст. 29.10 КоАП РФ, частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <дата> N 234, установлены правила оформления, вручения и направления копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п. 21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Постановление (УИН) 18<число> от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вынесено инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 капитаном полиции ФИО3 <дата> по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки. Из представленной распечатки с официального сайта ФГУП «Почта России» видно, что корреспонденция с номером почтового идентификатора <число>, направленная ФИО1, принята к отправке <дата>, прибыла в место вручения <дата>. На следующий день, <дата> была неудачная попытка вручения адресату, по истечению срока хранения <дата> возвращена обратно отправителю, получена последним <дата>.

Сведения, полученные с официального сайта ФГУП "Почта России", позволяют административному органу контролировать отправку почтовой корреспонденции лицу, привлекаемому к административной ответственности, а также и получение адресатом данной корреспонденции.

Следовательно, административным органом были приняты надлежащие меры по своевременному направлению ФИО1 копии постановления о назначении административного наказания и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование данного акта, что свидетельствует о соблюдении предусмотренных законом прав и гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку заявитель несет риск неблагоприятных для него последствий неисполнения обязанности по получению почтовой корреспонденции по своему адресу.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 29.1 постановления N 5 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Таким образом, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, на подачу жалобы истек <дата>, постановление (УИН) 18<число> от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вступило <дата> в законную силу.

Вместе с тем, согласно штемпелю на почтовом конверте ФИО1 обратился с жалобой в Чебоксарский районный суд ФИО2 Республики лишь <дата>, в суд поступила <дата>.

С учетом исчисления сроков на подачу жалобы, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 вступило в законную силу, жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении была подана ФИО1 со значительным пропуском установленного законом 10-дневного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба ФИО1 такого ходатайства также не содержит. Кроме того, жалоба ФИО1 не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу. Жалобу ФИО1 с приложенным материалом следует возвратить заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО2 (УИН) 18<число> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без рассмотрения по существу.

Жалобу ФИО1 с приложенным материалом возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд ФИО2 Республики.

Судья                                     ФИО5