Решение по делу № 2-5768/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-5768/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агарковой Л. Ю. к администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией, признании права на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан с участием третьих лиц Департамента труда и социального развития Приморского края, Администрации Приморского края

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с названным иском, в его обоснование указала, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года дом и земельный участок по XXXX в г.Уссурийске оказался в зоне подтопления, в связи с чем весь урожай на придомовом участке пришел в негодность.

Истице было отказано во включении в списки пострадавших граждан и производстве компенсационных выплат из-за отсутствия регистрации по данному адресу.

Просила признать ее пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года. Признать за ней право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в размере 10 000 руб. в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, расположенном по адресу XXXX с по XXXX в г.Уссурийске. Обязать администрацию Уссурийского городского округа включить в список пострадавших граждан.

В судебном заседании настаивала на исковых требованиях, пояснила, что фактически проживает и зарегистрирована по XXXX. Дом и земельный участок по XXXX находится в ее собственности, земельный участок и дом используется ею только в целях посадки огорода. Полагала, что имеет право на получение компенсации в связи с утратой урожая.

Представители администрации УГО, администрации Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края, извещенных о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительской власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.Общеизвестным является тот факт, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года на территории Приморского края сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог, мостов.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.1.1. п.1 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право, в том числе на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке ( абз.4);

Согласно п.1.2 Постановления выплата разовой материальной помощи, указанной в абзацах третьем - шестом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края" (абз.6).

В соответствии с п.2.3, 2.4 Постановления № 320-па списки пострадавших граждан, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего постановления, формируются на основании, в том числе:

документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, имеющих придомовые земельные участки, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации;

актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Факт утраты урожая на придомовом земельном участке по XXXX г.Уссурийске подтверждается представленными документами.

Из изложенного следует, что право на выплаты, указанные истицей, имеют граждане, фактически проживающие в домах, подвергшихся затоплению.

Истица регистрации в доме по XXXX г.Уссурийске не имеет, по данному адресу фактически не проживает, а значит, в силу вышеприведенных нормативных положений, данная выплата ей не полагается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Агарковой Л.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 г.