Решение по делу № 5-247/2021 от 25.11.2021

дело №5-247/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 06 декабря 2021 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Целинного района Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт №, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <адрес> с. Половинное Целинного района Курганской области, состоящей в браке, работающей учителем в МКОУ «Половинская СОШ»,

установил:

24.11.2021 в 16 час. 45 мин. Шульженко В.В. в нарушение подп.1, 3 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» находилась без гигиенической маски в месте приобретения товаров в магазине «Метрополис» по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, без документа, удостоверяющего личность, чем нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Шульженко В.В. пояснила, что в магазине у нее запотели очки, и она опустила маску на доли секунды, чтобы протереть очки, она прошла вакцинацию, рядом никого не было и угрозу она ни для кого не представляла, о том, что при себе надо иметь документ, удостоверяющий личность, она не знала.

Должностное лицо, составившее протокол Гречко Д.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность Шульженко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.«б» п.3, подп.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 30.10.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 30.07.2020), граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Согласно подп.3 п.6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 30.10.2020), граждане обязаны носить гигиеническую маску для защиты органов дыхания в местах приобретения товаров.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Из протокола об административном правонарушении №000497632/806, составленного УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» Гречко Д.Н., усматривается, что 24.11.2021 в 16 час. 45 мин. Шульженко В.В. в нарушение п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» находилась со спущенной на подбородок санитарно-гигиенической маской, при этом рот и нос были открыты, при посещении места приобретения товаров в магазине «Метрополис» по адресу: ул<адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, и не имела при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При составлении протокола Шульженко В.В. с ним согласилась, выполнила в нем соответствующие подписи. Виновность Шульженко В.В. также подтверждается: - ее объяснениями, согласно которых 24.11.2021 около 16 час. 30 мин. она в магазине «Метрополис» сняла маску на подбородок для разговора с супругом, после чего забыла надеть маску и выбирала товар, паспорт оставила дома; - фототаблицами, согласно которых Шульженко В.В. находилась в месте приобретения товаров со спущенной на подбородок гигиенической маской. Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено. В соответствии с п.2 приложения 7. Барьерные средства предотвращения передачи возбудителей ОРИ воздушно-капельным путем и их использование. Медицинские маски, к Методическим рекомендациям МР 3.1.0140-18.3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.12.2018), надевать маску следует так, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок, и плотно фиксировалась. Факт нахождения Шульженко В.В. в маске, опущенной на подбородок в месте приобретения товаров, когда маска не закрывает нос и рот, не свидетельствует о соблюдении ею масочного режима, из фототаблиц вопреки доводам Шульженко В.В. не усматривается, что он опустила гигиеническую маску на подбородок на секунду, когда разговаривала с супругом или на доли секунды, для того, чтобы протереть очки. Прохождение вакцинации и не знание положений постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» в части обязанности иметь при себе документ, удостоверяющий личность, не освобождают Шульженко В.В. от необходимости выполнения требований названного постановления Губернатора Курганской области. Действия Шульженко В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает: согласие с протоколом об административном правонарушении при его составлении; совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, характер правонарушения, посягающего на общественную безопасность, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Шульженко В.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,     постановил: признать Шульженко Валентину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Сумма штрафа подлежит зачислению на счет банка получателя 40102810345370000037, казначейский счет 03100643000000014300, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, г. Курган, 640018, ИНН 4501029135, ОГРН 1024500521539 (МО МВД России «Куртамышский», пр-т Ленина, 77А, г. Куртамыш Курганской области, 641430, л/с 04431А65610, ИНН 4511009716, ОГРН 1114526000918, КПП 451101001), код ОКТМО 37634000, отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 013735150, КБК 18811601201010601140, УИН 18880445210004976326. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:              В.Б. Катиркин