Решение от 03.06.2015 по делу № 2-3824/2015 от 02.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата Пресненский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Цывкиной М.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО2, ФИО1 об оспаривании бездействия Департамента городского имущества г. Москвы и обязании обратиться в Управление Росреестра г. Москвы за осуществлением государственной регистрации права собственности на квартиру, аннулировании обременения (ипотеки) в отношении квартиры по адресу: Адрес, признании незаконным бездействия Департамента городского имущества г. Москвы в части уклонения от заключения договора социального найма с заявителями,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента городского имущества г. Москвы и обязании обратиться в Управление Росреестра г. Москвы за осуществлением государственной регистрации права собственности на квартиру, аннулировании обременения (ипотеки) в отношении квартиры по адресу: Адрес, признании незаконным бездействия Департамента городского имущества г. Москвы в части уклонения от заключения договора социального найма с заявителями.

Заявление мотивировано тем, что решением Перовского районного суда г. Москвы от Дата признан недействительным договор от Дата о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: Адрес между ДЖП и ЖФ г. Москвы и ФИО7 с применением последствий недействительности сделки в виде возврата квартиры в собственность города Москвы. Также признан недействительным договор купли-продажи с использованием кредитных средств от Дата г., заключенный между ФИО5 и ФИО7 Тем же решением за ФИО2 и ФИО1 признано право на заключение договора социального найма на указанную квартиру.

Департамент городского имущества г. Москвы является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

Вопреки решению суда, до настоящего времени не осуществлена государственная регистрация права собственности квартиры по адресу: Адрес. Департамент городского имущества г. Москвы не обращается в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности за г. Москва на указанную квартиру.

Ввиду указанного нарушения, ФИО5 до настоящего времени числится собственником указанной квартиры, также зарегистрировано обременение на указанную квартиру в виде ипотеки.

Дата заявители обратились в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением об обращении в Управление Росреестра по г. Москве за регистрацией права собственности на указанную квартиру за г. Москва.

Однако, ответ на ФИО2 заявление не представлен, регистрация до настоящего времени не произведена.

На обращение заявителей в Департамент городского имущества г. Москвы о заключении договора социального найма на указанную квартиру, Департамент городского имущества г. Москва ответа не дает, договор социального найма не заключает.

Указанным бездействием Департамента городского имущества г. Москвы нарушаются права заявителей.

В судебном заседании представитель заявителей ФИО9 заявление поддержал.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы ФИО6 просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Глава 25 ГПК РФ регламентирует производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По смыслу закона, под действиями и решениями понимаются как фактические действия органов и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по выполнению возложенных на них функций государственного управления, так и акты, содержащие государственно-властное повеление, предписание в отношении заявителя, которыми нарушены права и свободы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из материалов гражданского дела следует, что решением Перовского районного суда г. Москвы от Дата, с учетом внесенных в него изменений апелляционным определением от Дата, постановлено решение:

Признать недействительным договор от Дата передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: Адрес, заключенный между ДЖП и ЖФ Адрес и ФИО7, применив последствия недействительности сделки в виде возврата квартиры в собственность Адрес.

Признать недействительным договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Адрес,заключенный между ФИО5 и ФИО7, применив последствия недействительности сделки, взыскав с ФИО7 в пользу ФИО5 сумму в размере ....

Признать за ФИО2 и ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, зарегистрировав их по месту жительства (...).

Таким образом, решение суда вступило в законную силу Дата.

Согласно выписке из Управления Росреестра по Адрес от Дата, собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, является ФИО5, квартира находится в обременении в виде ипотеки (л...).

Дата заявители обратились к руководителю Департамента городского имущества Адрес с заявлением об обращении в Управление Росреестра по Адрес с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, за Адрес (л...

Дата представитель заявителей обратился в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма с ФИО2 и ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

До настоящего времени ответа заявители на указанные обращения не получили, доказательств обратного Департаментом городского имущества г. Москвы в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Как следует из объяснений представителя заявителей, не обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности и не заключение договора социального найма с заявителями на квартиру, расположенную по адресу: Адрес за г. Москва, нарушает права заявителей на проживание в квартире.

В соответствии с абзацем 6 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ).

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о бездействии Департамента городского имущества г. Москвы по обращению в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности за городом Москвой на квартиру по адресу: Адрес.

Суд также приходит к выводу о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества г. Москвы по уклонению от заключения договора социального найма с ФИО2, ФИО1 на квартиру по адресу: Адрес и обязании принять меры по устранению данных нарушений.

При этом, суд учитывает, что указанное бездействие влечет нарушение прав заявителей ФИО2, ФИО1 на законное проживание в квартире по адресу: Адрес, реализацию законных прав на приобретение данной квартиры в порядке приватизации и дальнейшее распоряжение квартирой.

Оснований к удовлетворению заявления об обязании Департамент городского имущества г. Москвы обратиться в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением об аннулировании обременения (ипотеки) в отношении квартиры по адресу: Адрес, не имеется, так как отсутствуют вступившие в законную силу судебные акты, свидетельствующие о признании договоров, послуживших основанием к обременению в виде ипотеки, недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░2, ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.