Решение по делу № 2-190/2021 от 28.01.2021

Уид 05RS0013-01-2021-000816-21 №2-190/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Дибировой Ф.А.,

с участием ответчика Ибрагимова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербент гражданское дело №2-190/2021г. по иску Администрации ГП "<адрес>" к Ибрагимову Руслану Исмаиловичу, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГП «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к Ибрагимову Р.И. о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указала, что на основании обращения главы город-ского поселения «<адрес>» с выездом на место отделом архитек-туры и градостроительства администрации муниципального района «Дер-бентский район» были выявлены факты нарушения требований градо-строительного законодательства на территории городского поселения <адрес>

В результате чего установлено, что Ибрагимову Р.И. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 160 кв.м. с видом разрешенного использования для строительства коммерческого объекта из категории земель населенных пунктов, расположенный на территории <адрес>.

На указанном земельном участке осуществлено самовольное строитель-ство объекта капитального строительства: фундамента высотой 2.8 м., размерами 10м.х12м., площадью застройки 120 кв.м. Указанный объект капитального строительства, возведенный ответчиком, непрерывно связан с земельным участком и не может быть перемещен или разобран без ущерба своему назначению, и тем самым, является капитальным строением.

Осуществляемая ответчиком деятельность на земельном участке, и возведенный объект является самовольным строением и подлежит сносу, лицом ее осуществившим, или за его счет.

На основании изложенного, истец просит обязать Ибрагимова Р.И. снести самовольно возведенный объект капитального строительства: фунда-мент высотой 2.8 м., размерами 10м.х12м., площадью застройки 120 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>.

Представитель Администрации МО ГП « <адрес>», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От представителя истца по доверенности Османова О.Э. поступило ходатайство, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, и исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Ибрагимов Р.И. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 160 кв.м., с кадастровым номером №, под строительство коммерческого объекта, распо-ложенный на территории <адрес>. В сентябре 2020 г. он начал строительство коммерческого магазина, в октябре 2020 года обратился в Администрацию <адрес>» с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство. По его заказу изготовлен проект коммерческого магазина, и 17.02.2021г. Администрацией <адрес>» ему выдано разрешение на строительство.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав доводы ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.    
    В силу п.п.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
    Согласно выписке из ЕГРН от Ибрагимов Р.И. является собственником земельного участка общей площадью 160 кв.м., с кадастровым номером №, под строительство коммерческого объекта, расположенный на территории <адрес>.

На указанном земельном участке Ибрагимов Р.И. построил фундамент коммерческого магазина: высотой 2.8 м., размерами 10м.х12м., площадью застройки 120 кв.м.

    Истец указывая на то, что у ответчика отсутствует разрешение на строительство, просит обязать Ибрагимова Р.И. снести самовольно возведенный объект капитального строительства: фундамент высотой 2.8 м., размерами 10м.х12м., площадью застройки 120 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №,

В силу ст.2 ГК РФ градостроительная деятельность должна осущес-твляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и эколо-гической безопасности.    
     В соответствии с п.1 ст.51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции шейных объектов) и дающий застрой-щику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капиталь-ного строительства.    
Согласно пункту 2 той же статьи строительство, реконструкция объ-ектов капитального строительства осуществляются на основании разреше-ния на строительство, за исключениями, предусмотренными той же статьей.
В соответствии с требованиями ч.4 ст.51 ГК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Только отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застрой-щикомв судебном порядке (ч.14 ст. 51 ГПК РФ).

Статьей 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитек-турной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строитель-стве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (пол-ную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.    
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.
Материалами дела подтверждено, что ответчик Ибрагимов Р.И. стал возводить спорное строение, не получив разрешение на строительство.

В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) по смыслу ст.222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осущес-твлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п.1 ст.222 ГК РФ. При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с сущес-твенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.    
Истцом доказательств не соблюдения ответчиком при возведении пос-тройки требований противопожарных, санитарных, строительных, градо-строительных, экологических норм и правил суду не представлено.    
Судом установлено, что на момент рассмотрения данного спора, Администрацией пгг. «<адрес>» ответчику Ибрагимову Р.И. выдано разрешение на строительство и согласован проект коммерческого магазина, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возло-жения обязанности на ответчика о сносе объекта капитального строи-тельства.

    При изложенных обстоятельствах, иск Администрации пгт. «<адрес>» подлежит отклонению.

В силу положений статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохра-няются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удов-летворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое дей-ствие до исполнения решения суда.

Как следует из материалов дела, определением Дербентского районного суда РД от 01.02.2021 года по заявлению истца Администрации ГП "<адрес>" о приняты обеспечительные меры, виде запрета ответчику Ибраги-мову Р.И. распоряжаться земельным участком с кадастровым номером № и запрета Управлению Росреестра по РД государственному регистратору изменять в едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадас-тровым номером № и принимать решение об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земель-ного участка с кадастровым номером №.

     В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, обес-печительные меры, принятые определением Дербентского районного суда РД от 01.02.2021г., по вступлению настоящего решения в законную силу подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, суд    

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации ГП "<адрес>" к Ибрагимову Руслану Исмаиловичу, об обязании снести само-вольно возведенный объект капитального строительства: фундамент высо-той 2.8 м., размерами 10м.х12м., площадью застройки 120 кв.м, располо-женный на земельном участке с кадастровым номером №, рас-положенный на территории <адрес>- отказать.

Действия обеспечительных мер, принятых определением Дербент-ского районного суда РД от 01.02.2021г., в виде запрета ответчику Ибраги-мову Р.И. распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 05:07:00001:5124 и запрета Управлению Росреестра по РД государственному регистратору изменять в едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:00001:5124 и принимать решение об осущест-влении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:00001:5124, по вступлению настоящего решения в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верхов-ный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в тече-ние месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2021г.

Судья М.Р. Сурхаев