Решение по делу № 12-27/2016 от 14.03.2016

                                                                                                                                  Дело № 12-27/2016.

Р Е Ш Е Н И Е

     г. Острогожск                                                                                          23 марта 2016 года

     Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи: Репина В.В.,

при секретаре: Сенченко Е.Н.,

с участием:

представителя Острогожского Острогожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области (далее Острогожский РОСП): Лобачевой Л.П., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе Гончарова ФИО5 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

                                                                             УСТАНОВИЛ:

     Начальником отдела – старшим судебным приставом Острогожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Лобачевой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, согласно которого Гончаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1 000 рублей 00 копеек.

     Заявитель Гончаров Н.В., считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным, незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

     При вынесении указанного постановления, ему не разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем, он не мог пригласить адвоката для осуществления защиты его прав и законных интересов, а также представить дополнительные документы. В соответствии с решением суда от 2012 года, о был обязан снести строения в течение двух месяцев, но он его выполнить не может, так как данные строения судом не признаны личной его собственностью. ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением о прекращении исполнительного производства, так как решение суда от 2012 года невозможно выполнить, но до настоящего времени он не получил ответ на свое заявление. Если судебные приставы исполнители могут исполнить решение суда от 2012 года, то пусть его исполняют сами, он против этого не возражает. Просит его жалобу удовлетворить.

     Гончаров Н.В., надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы путем СМС-сообщения, так как Гончаров Н.В., при подаче жалобы в суд дал расписку, что он согласен на извещение о явке в судебное заседание путем СМС-сообдщения на его сотовый телефон №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гончарова Н.В., в 09 часов 43 минуты было направлено СМС-сообщение о явке в судебное заседание в Острогожский райсуд в кабинет № к 13 часам 30 минутам по делу №, данное СМС-сообщение поступило Гончарову Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, тем не менее, Гончаров Н.В. в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений о не рассмотрении жалобы в его отсутствие, суду не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гончарова Н.В.

     Представитель Острогожского РОСП УФССП России по Воронежской области – Лобачева Л.П., просит в удовлетворении жалобы Гончарову Н.В. отказать и суду пояснила, что в Острогожском РОСП, ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Острогожским районным судом Воронежской области, на основании решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обязании Гончарова Н.В. снести: нежилое строение, находящееся в стадии строительства, площадью 40 кв. метров, размером 8х5 метров; нежилое строение площадью 5,5 кв. метров размером 2,2х2,5 метров; ограждение из металлического профиля протяженностью 5,8 метров; ограждение из металлического листа протяженностью 0,56 метров; ограждение из металлической сетки протяженностью 11,9 метров; ограждение из металлического профиля протяженностью 6,16 метров; ограждение из шифера протяженностью 12,5 метров, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства Гончаров Н.В. получил, что подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Гончаровым Н.В. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере – 5 000 рублей. Решением Острогожского районного суда Воронежской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Гончарову Н.В. отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Острогожского РОСП при взыскании исполнительского сбора. Срок, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени, решение Острогожского районного суда Воронежской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Гончаровым Н.В., не исполнено, что подтверждается актом совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ. Гончаров Н.В. участвовал при рассмотрении административного дела, вину, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отрицал. Гончарову Н.В. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Таким образом, при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, действия судебного пристава были основаны на действующем законодательстве, каких-либо прав и законных интересов Гончарова Н.В. нарушено не было,

     Изучив жалобу Гончарова Н.В., выслушав доводы представителя Острогожского РОСП УФССП России по Воронежской области Лобачевой Л.П., проверив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

     Согласно ст. 4 Закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года –

исполнительное производство осуществляется на принципах:

-законности,

-своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения,

-уважения чести и достоинства гражданина,

-неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи,

-соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

     На основании ст. 64, указанного выше Закона РФ «Об исполнительном производстве» - в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

-вызывать стороны исполнительного производства,

-в целях обеспечения исполнения исполнительных документов накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства,

-производить розыск должника, его имущества,

-запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию,

-рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве,

-взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

-совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

     Решения по вопросам исполнительного производства принимаются судебным приставом-исполнителем путем вынесения постановлений, как указано в ст. 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве».

     В силу ст. 68 указанного выше Закона РФ – принудительными мерами исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

      На основании ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

     В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

     В силу ст. 25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

     Как установлено в судебном заседании и представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Острогожским районным судом <адрес>, на основании решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обязании Гончарова Н.В. снести: нежилое строение, находящееся в стадии строительства, площадью 40 кв. метров, размером 8х5 метров; нежилое строение площадью 5,5 кв. метров размером 2,2х2,5 метров; ограждение из металлического профиля протяженностью 5,8 метров; ограждение из металлического листа протяженностью 0,56 метров; ограждение из металлической сетки протяженностью 11,9 метров; ограждение из металлического профиля протяженностью 6,16 метров; ограждение из шифера протяженностью 12,5 метров, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства Гончаров Н.В. получил, что подтверждается почтовым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Гончаровым Н.В. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере – 5 000 рублей. Решением Острогожского районного суда Воронежской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Гончарову Н.В. отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Острогожского РОСП при взыскании исполнительского сбора. Срок, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени, решение Острогожского районного суда Воронежской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Гончаровым Н.В., не исполнено, что подтверждается актом совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ.

     На основании акта совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Гончаровым Н.В. не исполнено решение Острогожского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Гончарову Н.В. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела.

      В ходе судебного заседания были обозрены материалы исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гончарова Н.В. Исполнительное производство не окончено производством, находится на исполнении.

     При таких обстоятельствах, постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Острогожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Лобачевой Л.П. о назначении административного наказания в отношении Гончарова Н.В. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере – 1 000 рублей 00 копеек, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

     На основании изложенного и руководствуясь: п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

     Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Острогожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Лобачевой Л.П. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Гончарова ФИО6 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере – 1 000 рублей 00 копеек - оставить без изменения, а жалобу Гончарова ФИО7 - без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, в течение 1 месяца, со дня его вынесения, через Острогожский районный суд.

                        Председательствующий:                                                            РЕПИН В.В.