Решение по делу № 2-517/2018 (2-3743/2017;) от 09.11.2017

Дело № 2- 517\18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи                 С.В. Каленского

при секретаре                          В.С.Акушевич

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды

у с т а н о в и л:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в суд в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

Между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 438 кв. м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пр-т. <адрес>, для использования и дальнейшей эксплуатации нежилых помещений (магазин). Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №

По окончании договора земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.

Согласно п.8 ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, полномочия которых по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены в соответствии с законом Приморского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края.

Согласно п. 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па (далее - Положение), департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2.1.6 Положения департамент является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 2.1 договора установлена арендная плата с коэффициентом 2,25, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 405,41 руб. Арендная плата, согласно договора вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала.

Пунктом 2.3 договора за нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки. По указанному договору произведен перерасчет арендной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила 11 014 руб. в квартал;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила 8 634,36 руб. в квартал.

Задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 687 805,62 руб., в том числе по основным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 295 103,82 руб., по пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -392 701,80 руб.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департаментом направлено предупреждение ответчику о необходимости исполнения обязательств. Задолженность ответчиком не оплачена.

В судебном заседании представитель Департамента поддержала изложенное в исковом заявлении, уточнила требования просила взыскать 114 015, 04 руб., задолженности по договору аренды, 64 757,29 руб. пени.

Представитель ответчика с требованиями не согласился и пояснил, что истец предъявил требования в рамках договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040005:20 с видом разрешенного использования: «для дальнейшей эксплуатации нежилых помещений (магазин)» с условием согласия арендатора на вступление в договор аренды иных правообладателей помещений в здании (п. 1.3. Договора). Для ответчика определена доля участия в размере 1/17, что составляет 26 кв.м. Адрес земельного участка: г. Владивосток, <адрес>.

Ответчику принадлежит право собственности на нежилое помещение, нежилые помещения в здании (дом жилой с нежилыми помещениями, лит.А) общей площадью 161,7 кв.м., кадастровый номе № (ранее присвоенный условный №) что подтверждается свидетельством о праве собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Помещения расположены в здании по адресу: г. Владивосток, <адрес>34.

Указанное здание является многоквартирным жилым домом, о чем есть отметка в свидетельстве о праве собственности на помещение ответчика.

Кроме того в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 N 513-па «Об утверждении краевой программы «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы» данный многоквартирный дом вошел в перечень многоквартирных домов включенных в указанную краевую программу под номером 1165, что прямо свидетельствует о его статусе многоквартирного жилого дома.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определен подход к применению положений гражданского законодательства в части споров о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом сформирован по состоянию на дату заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, со дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 01.03.2005г. в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о введении в действие ЖК РФ указанный земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. Принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка. Таким образом, Департамент утратил право требования оплаты по договору аренды. Департаментом пропущен срок исковой давности за период с 2002 года.

Представитель администрации г.Владивостока поддержала требования Департамента, пояснила, что не имеет ся правовых оснований для освобождения ответчика от арендной платы.

Выслушав представителя истца изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воли и в своем интересе.

Граждане и юридические лица, свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ).

Установлено, что между администрацией г. Владивостока и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 438 кв. м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пр-т. <адрес> для использования и дальнейшей эксплуатации нежилых помещений (магазин) с условием согласия арендатора на вступление в договор аренды иных правообладателей помещений в здании. Доля участия ФИО1 составляет 1/17, что составляет 26 кв. м без выдела в натуре. Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п.8 ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям Департамента перешло право на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, полномочия которых по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены в соответствии с законом Приморского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края.

Согласно п. 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па (далее - Положение), департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2.1.6 Положения департамент является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 438 кв. м, участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании договора земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.

Согласно п.8 ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, полномочия которых по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены в соответствии с законом Приморского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края.

Согласно п. 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па (далее - Положение), департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2.1.6 Положения департамент является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 2.1 договора установлена арендная плата с коэффициентом 2,25, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 405,41 руб. Арендная плата, согласно договора вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала.

Пунктом 2.3 договора за нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Задолженность по арендной плате ответчика образовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из договоров (статья 8 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ и статьи 22 ЗК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Учитывая наличие задолженности и нарушение сроков оплаты по договору аренды суд считает, что Департамент обоснованно требует взыскание задолженности в сумме 114 015, 04руб. в судебном порядке, с учетом применения сроков давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также подлежит взысканию пеня 64 757,29 руб. Порядок расчетов ответчиком не оспаривался.

Суд не соглашается с доводами ответчика о применении положений ст.36 ЖК РФ ст.16 Закона «О ведении в действие ЖК РФ», которыми закреплено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). С момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Ответчику принадлежит право собственности на нежилое помещение, нежилые помещения в здании (дом жилой с нежилыми помещениями, лит.А) общей площадью 161,7 кв.м., кадастровый номе № (ранее присвоенный условный №) что подтверждается свидетельством о праве собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Помещения расположены в здании по адресу: г. Владивосток, <адрес>.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Из материалов дела следует, что земельный участок, с кадастровым номером № площадью 438 кв. м, на котором располагается многоквартирный дом сформирован по состоянию на дату заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет для аренды земельного участка площадью 26 кв.м без выдела в натуре, расположенный в пределах земельного участка площадью 438 кв.м. Земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В рассматриваемом случае установленные требования собственниками жилых помещений в многоквартирном доме не выполнены. В состав общего имущества в многоквартирном доме не вошел земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, поскольку не сформирован и в отношении не проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку ни закон, ни договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не содержат такого основания, как автоматическое прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, на котором стоит отдельно стоящий жилой дом, имеющий собственников, то и после обстоятельств возникших в результате изменений действующего законодательства, указанный договор аренды продолжает действовать.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 ЗК РФ).

Ответчик не заявлял требования о прекращении договора аренды, соответственно согласился с исполнением обязательств по арендной плате.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины 7 795,44руб.

Руководствуясь ст.ст.191-196 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

исковые требования Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 179 772,53 руб. и госпошлину в доход муниципального образования <адрес> 7 795,44руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: