Решение по делу № 12-186/2019 от 14.10.2019

Дело № 12-186/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2019 года                                 г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев протест и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено администрации Цивильского городского поселения Чувашской Республики объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, освободить ввиду малозначительности правонарушения, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, вместо: «Администрацию Цивильского городского поселения Чувашской Республики объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, освободить ввиду малозначительности правонарушения» - «Администрацию Цивильского района Чувашской Республики объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, освободить ввиду малозначительности правонарушения».

И.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики принес протест на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что административное дело рассмотрено в отношении администрации Цивильского района Чувашской Республики, однако мировым судьей вынесено постановление об объявлении устного замечания и об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности и производство по делу прекращено в отношении иного лица – администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики. Также в описательной части постановления указано, что не установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в действиях администрации Цивильского городского поселения Цивильского района, тогда как дело об административном правонарушении возбуждено в отношении администрации Цивильского района.

В судебном заседании помощник прокурора Цивильского района Чувашской Республики Козлова О.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, указав, что, когда был принесен протест, определения об исправлении описки не было, и, кроме того, даже с учетом определения об исправлении описки мировым судьей устанавливалось наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в отношении администрации Цивильского городского поселения Цивильского района, а не в отношении администрации Цивильского района.

Администрация Цивильского района Чувашской Республики представителя в суд не направила, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

При принятии решения мировой судья исходил из характера административного правонарушения, данных виновного лица, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Вместе с тем, рассмотрев дело в отношении администрации Цивильского района Чувашской Республики, мировой судья установил отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении администрации Цивильского городского поселения Чувашской Республики.

Таким образом, при вынесении постановления мировой судья не установил наличие либо отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении администрации Цивильского района Чувашской Республики.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении администрации Цивильского района Чувашской Республики об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.

Судья                                        А.Н. Владимиров