Решение по делу № 2-569/2021 от 08.04.2021

    Дело № 2-569/2021 г.

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Ленск                                                                                       «05» июля 2021 года

    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

    в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

    при помощнике судьи Романовой С.В.,

    с участием истца Карновского Г.Г.,

    представителя ответчика МО «Ленский район» по доверенности Наумова В.О.,

    представителя третьего лица АК «АЛРОСА» по доверенности Кузаковой И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карновского Г.Г. к Муниципальному образованию «Ленский район» о предоставлении жилого помещения,

    у с т а н о в и л:

    Карновский Г.Г.. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в июне 209 года в судебном заседании по гражданскому делу №2-573/19 он узнал, что постановлением №4 от 18.04.2001 года совместного заседания администрации и профсоюзного комитета НГДУ «Ленскнефть» ОАО «Якутгазпром» ему была выделена квартира [АДРЕС]. Правопреемником администрации Ленского улуса на сегодняшний момент является МО «Ленский район».

    Просит обязать МО «Ленский район» в месячный срок предоставить ему и членам его семьи жилплощадь согласно постановления №4 от 18.04.2001 г. совместного заседания администрации и профсоюзного комитета НГДУ «Ленскнефть» ОАО «Якутгазпром» или идентичную жилплощадь по тактико-техническим характеристикам выделенной жилой площади.

    Определениями суда в качестве третьих лиц, не предъявляющих самостоятельных требований, привлечены: К.М., К.И., К.Г., К.А., МО «Город Ленск».

    Определением суда в качестве третьего лица, предъявляющего самостоятельные требования, привлечена АК «АЛРОСА».

    В судебном заседании истец поддержал исковое требование.

    Представитель ответчика МО «Ленский район» Наумов В.О. возражает против удовлетворения иска, пояснив о том, что истец не имеет права требовать квартиру, в свое время ему предоставлена квартира №23, квартира №39 была указана ошибочно, это была описка. Квартира №39 никогда не принадлежала Газпрому.

    Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» Кузакова И.В. также возражает против удовлетворения иска, указав о том, что права истца не нарушены, ему была предоставлена квартира №23, квартира №39 не могла быть предоставлена истцу Газпромом, так как она не принадлежала Газпрому.

    Представитель третьего лица МО «Город Ленск» в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки в суд не сообщал, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица К.М., К.И., К.А. в судебное заседание не явились, направлялись извещения 19.05.2021 года, 02.06.2021 года,10.06.2021 года, 23.06.2021 года. Все извещения возвращены с отметкой почтовой связи «адресат по извещению не является». Таким образом, судом предприняты меры к извещению указанных лиц, но они за извещениями не явились.

Фактически они уклонились от получения почтового извещения с отметкой "Судебное", что согласно ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ приравнивается к надлежащему извещению.

При таких обстоятельствах, суд считает указанных лиц извещенными и полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

    Третье лицо Карновский Г.Г. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

    Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что постановлением №4 от 18.04.2001 года совместного заседания администрации и профсоюзного комитета НГДУ «Ленскнефть» ОАО «Якутгазпром» Карновскому Г.Г. была выделена квартира [АДРЕС]. Правопреемником администрации Ленского улуса на сегодняшний момент является МО «Ленский район».

    Профсоюзным комитетом НГДУ «Ленскнефть» ОАО «Якутгазпром» в соответствии с протоколом заседания от 18.04.2001 года было предложено ОАО «Якутгазпром» ходатайствовать перед главой администрации Ленского улуса о выписке ордера на квартиру [АДРЕС] на имя Карновского Г.Г.

    02.07.2001 года ОАО «Якутгазпром» обратилось с письмом №1384 в адрес заместителя главы администрации Ленского улуса с просьбой перевести квартиру по [АДРЕС] статус жилого помещения и выдать ордер на квартиру Карновскому Г.Г. по составу его семьи.

    Администрацией МО «Ленский район» было издано распоряжение №07-04-000044/4 «О выдаче ордеров на занятие жилой площади».

    В соответствии с указанным распоряжением Карновскому Г.Г. был выдан ордер на занятие жилой площади №23 по [АДРЕС] на состав семьи 5 человек, в состав семьи включены: К.И. – сын, К.Г.-сын, К.М. –дочь, К.А.-внучка.

    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в его действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

    Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия. Учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

    В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

    Как следует их хронологии материалов, представленных в деле, Карновскому Г.Г. предоставлена квартира №23 вместо квартиры №39 по [АДРЕС] г. Ленска.

    Истцом не представлен суду ордер на занятие жилой площади в квартире №39, а из материалов дела не следует, что ему выдавался ордер на спорную квартиру.

    Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Ленского АТП №2 ПУ «АДТ» от 14.10.2003 г. квартира [АДРЕС] была предоставлена неработающему пенсионеру М..

    29.10.2003 г. ПУ «Алмаздортранс» АК «АЛРОСА» было принято распоряжение №12/828 от 29.10.2003 г. «О заключении договора найма на жилую площадь в г. Ленске».

    Согласно данному распоряжению 29.10.2003 года был заключен договор найма квартиры [АДРЕС] с М..

    В настоящее время, как следует из выписки ЕГРП, спорная квартира принадлежит на праве собственности К..

    Таким образом, предоставить указанную квартиру Карновскому Г.Г. невозможно, а предоставить равнозначное жилое помещение законных оснований не имеется.

Кроме того, как следует из части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в статьях 14 - 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского поселения.

В настоящее время МО «Ленский район» не имеет права распоряжаться муниципальным жилым фондом.

Полномочиями по предоставлению жилых помещений в г. Ленске в настоящее время обладает МО «Город Ленск».

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Карновского Г.Г. к Муниципальному образованию «Ленский район» о предоставлении жилого помещения-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

     Судья:                                                                                                      Н.Г. Аммосов

    Решение составлено 05.07.2021 года