ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Станица Брюховецкая Краснодарского края 20 мая 2020 года
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Дорошенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное 18.05.2020 г. в отношении
Макарова СА, <......>
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Макаров С.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельст¬вах.
15.05.2020 г. в 05 часов 30 минут Макаров С.А., действуя в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г., № 266 от 10 мая 2020 г., находился в общественном месте около домовладения <......> по ул. О. Кошевого, ст. Брюховецкая, Брюховецкий район, Краснодарский край, т.е. не по месту своего проживания (пребывания) в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном пра¬вонарушении, – Макаров С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном пра¬вонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ)
граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 г. до 0 часов 00 минут 23.05.2020г..
Постановлениями Губернатора Краснодарского края № 129 лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 23 мая 2020 г., за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.
Таким образом, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанными ппостановлениями Правительства Российской Федерации главы администрации (губернатора) Краснодарского для проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые Макаров С.А. не выполнил, при этом его действия под исключения, установленные Постановлениями Губернатора Краснодарского края не подпадают.
Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об адми¬нистративном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 18.05.2020;
объяснением Макарова С.А. о том, что он «не получал пропуск на передвижение на работу».
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт до¬казанной виновность Макаров С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного нака¬зания физическому лицу суд учитывает характер совершённого им административно¬го правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельст¬ва, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административное правонарушение посягает общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматри¬ваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, преду-смотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить Макарову С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ), ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 18811601201010601140 ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010013, ░░░ 040349001, ░░░ ░░░░░░░░░░ 2327004952 ░░░ 232701001, ░░░░░ 03610000, ░░░ 18880423200183095919.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░