Решение по делу № 12-14/2021 от 09.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 апреля 2021 года <адрес>

Судья Унцукульского районного суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №.29-1361/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации МР «<адрес>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что о дате и времени рассмотрения дела извещен не был, копию постановления не получал, о его существовании узнал, когда судебным приставом-исполнителем стали производиться удержания с его заработной платы.

Заявитель ФИО1 и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явились, участие своего представителя не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть ходатайство в их отсутствие.

Изучив доводы ходатайства, и проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Оценивая обстоятельства пропуска процессуального срока, суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока.

При этом на данной стадии разбирательства по делу суд разрешает лишь вопрос наличия (отсутствия) уважительных причин процессуального срока обжалования постановления, не входя в оценку законности и обоснованности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом назначено к рассмотрению дело об административном правонарушении №.29-1361/2019 на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин.

В жалобе заявитель ФИО1 не оспаривает, что повестка им получена ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается также отчетом об отслеживании почтового отправления.

Дело в отношении ФИО1 должностным лицом рассмотрено в его отсутствие и последний постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ.Копия указанного постановления направлена ФИО1 по трем адресам: по месту регистрации, месту фактического проживания и по месту его работы.

Одно из них, согласно отчету об отслеживании почтового отправления за №, вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ и созданы необходимые условия для реализации им права на его обжалование в установленный законом срок.

Учитывая, что Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает начало течения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения его копии лицу, привлекаемому к административной ответственности, в случае несогласия с ним у ФИО1 было достаточно времени для подготовки мотивированной жалобы и ее подачи в предусмотренные законом сроки.

Тем не менее, ФИО1 жалоба вместе с ходатайством о восстановлении срока подана лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более 1 года и 5 месяцев после вручения ему копии постановления.

Законодатель, возлагая на судебные инстанции (должностных лиц) обязанность надлежаще и своевременно извещать лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в то же время, также исходит из обязанности последних следить за движением возбужденного и рассматриваемого в отношении них дела, уведомлять суд (должностное лицо) о причинах неявки и др.

Также суд при принятии решения учитывает, что обращение в суд с жалобой с затягиванием сроков по своему усмотрению, в том числе, и в случаях запоздалого получения копии решения, недопустимо, что вытекает из положений ст.10 ГК РФ, согласно которому участники процесса должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и подача лицом жалобы должна соответствовать требованиям разумности сроков.

Других документальных, допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока для обжалования постановления, невозможности его обжалования вследствие непреодолимый силы и невозможности сообщить об должностному лицу, заявителем не представлено. Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении также указано не было, в связи с чем в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

При этом следует отметить, что ФИО1 не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь ст.30.3, п.1 ст.30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РД ФИО2 по делу об административном правонарушении №.29-1361/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ - отказать.

Жалобу ФИО1 на постановление Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возвратить заявителю, как поданную с пропуском установленного срока обжалования.

Судья ФИО3