УИД - 03RS0005-01-2024-011071-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2024 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатов У.И.,
при секретаре Камаловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО ЖКЭУ №84 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО ЖКУЭ №84 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице.
В обоснование указав, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ЖКУЭ №84» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
Указанные сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ) за данный период представлялись по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (согласно пункту 2 постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п" данный документ применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установлен факт непредставления ответчиком в установленный законодательством срок сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении 61 застрахованного лица:
1) Галиахметова Г.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
2) Глимханова Ж.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
3) Хлопов В.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
4) Губайдуллина Н.Г. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
5) Шириазданов Р.Ф. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
6) Галеев И.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
7) Гареев Р.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
8) Гилязетдинова Р.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
9) Кабиров Р.Н. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
10) Марванова Ф.Д. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
11) Гусарова И.Ф. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
12) Наумов В.И. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
13) Тельнов С.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
14) Васильев В.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
15) Булатов Х.Б. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
16) Хуснутдинов А.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
17) Ахунов Р.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
18) Васкжевич Ю.В. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
19) Скориченко М.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
20) Усманова В.Ш. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
21) Ларионов О.П. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
22) Фатхиев Р.И. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
23) Абрамова Х.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
24) Самигуллин И.Г. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
25) Гатауллин М.М. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
26) Исаева Ф.Д. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
27) Гатауллина Ф.Н. (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
40) ФИО40 (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
53) Якшигулова А.Р. (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.
Факт непредставления ответчиком данных сведений в отношении указанных застрахованных лиц выявлен в результате сверки данных, имеющихся у истца и сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в соответствии с пунктом 2.3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции закона действующего на момент возникновения правоотношений) в составе расчета по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается почтовым реестром (копия прилагается).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Однако до настоящего времени в отношении 61 застрахованного лица, указанных в уведомлении, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не представлены.
Истцом в отношении ответчика был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено страхователю по почте заказным письмом).
На основании изложенного просит обязать ООО «ЖКЭУ №» (ИНН 0276934706) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении 61 застрахованного лица:
1) Галиахметова Г.С. (СНИЛС №),
2) Глимханова Ж.Р. (СНИЛС №),
3) Хлопов В.А. (СНИЛС №),
4) Губайдуллина Н.Г. (СНИЛС №),
5) Шириазданов Р.Ф. (СНИЛС №),
6) Галеев И.Р. (СНИЛС №),
7) Гареев Р.Р. (СНИЛС №),
8) Гилязетдинова Р.А. (СНИЛС №),
9) Кабиров Р.Н. (СНИЛС №),
10) Марванова Ф.Д. (СНИЛС №),
11) Гусарова И.Ф. (СНИЛС №),
12) Наумов В.И. (СНИЛС №),
13) Тельнов С.А. (СНИЛС №),
14) Васильев В.С. (СНИЛС №),
15) Булатов Х.Б. (СНИЛС №),
16) Хуснутдинов А.А. (СНИЛС №),
17) Ахунов Р.Р. (СНИЛС №),
18) Васкжевич Ю.В. (СНИЛС №),
19) Скориченко М.А. (СНИЛС №),
20) Усманова В.Ш. (СНИЛС №),
21) Ларионов О.П. (СНИЛС №),
22) Фатхиев Р.И. (СНИЛС №),
23) Абрамова Х.С. (СНИЛС №),
24) Самигуллин И.Г. (СНИЛС №
25) Гатауллин М.М. (СНИЛС №),
26) Исаева Ф.Д. (СНИЛС №),
27) Гатауллина Ф.Н. (СНИЛС №),
28) Гильманова Н.В. (СНИЛС №),
29) Султангареев Р.Р. (СНИЛС №),
30) Исаев Ф.Ф, (СНИЛС №),
31) Заляев А.Р. (СНИЛС №),
32) Гузаирова Г.М. (СНИЛС №),
33) Тимергалина Н.Ш. (СНИЛС №),
34) Габдрахманова Е.А. (СНИЛС №),
35) Нурмухаметов С.Ш. (СНИЛС №),
36) Танеев Р.Х. (СНИЛС №),
37) Медведева З.А. (СНИЛС №),
38) Козина М.Ю. (СНИЛС №),
39) Майоров Р.Ф. (СНИЛС №),
40) Хажимуратов А.И. (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№),
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляли, рассмотрением дела не интересуются, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в заочное производстве.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требованийст. 67ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ЖКУЭ №84» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЭ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 376п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
Указанные сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ) за данный период представлялись по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (согласно пункту 2 постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п" данный документ применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (часть 2 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды страхового стажа гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Из материалов дела видно, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установлен факт непредставления ответчиком в установленный законодательством срок сведения по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении 61 застрахованного лица:
1) Галиахметова Г.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
2) Глимханова Ж.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
3) Хлопов В.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
4) Губайдуллина Н.Г. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
5) Шириазданов Р.Ф. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
6) Галеев И.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
7) Гареев Р.Р. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
8) Гилязетдинова Р.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
9) Кабиров Р.Н. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
10) Марванова Ф.Д. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
11) Гусарова И.Ф. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
12) Наумов В.И. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
13) Тельнов С.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
14) Васильев В.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
15) Булатов Х.Б. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
16) Хуснутдинов А.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
17) Ахунов Р.Р. (СНИЛС №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
18) Васкжевич Ю.В. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
19) Скориченко М.А. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
20) Усманова В.Ш. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
21) Ларионов О.П. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
22) Фатхиев Р.И. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
23) Абрамова Х.С. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
24) Самигуллин И.Г. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
25) Гатауллин М.М. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
26) Исаева Ф.Д. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
27) Гатауллина Ф.Н. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
28) Гильманова Н.В. (СНИЛС №), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ;
29) Султангареев Р.Р. (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.
Факт непредставления ответчиком данных сведений в отношении указанных застрахованных лиц выявлен в результате сверки данных, имеющихся у истца и сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в соответствии с пунктом 2.3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции закона действующего на момент возникновения правоотношений) в составе расчета по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ года истцом ответчику по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается почтовым реестром (копия прилагается).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Однако до настоящего времени в отношении 61 застрахованного лица, указанных в уведомлении, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не представлены.
Истцом в отношении ответчика был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено страхователю по почте заказным письмом).
Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, но на которые возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.
Однако до настоящего времени в отношении застрахованных лиц сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не представлены.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан».
Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд считает необходимым отметить, что отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в рамках реализации которого на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений. Указанным выше Федеральным законом не закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку в данном случае спор не носит экономический характер, отсутствует федеральный закон, определяющий компетенцию арбитражного суда по рассмотрению настоящего заявления, данный спор подсуден суду общей юрисдикции.
Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, пунктами Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, регулирующими спорные правоотношения, установив, что настоящий иск подан истцом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом заявлено требование о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице в течение 5 рабочих дней с момент вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-237 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО ЖКУЭ №84о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице.
Возложить обязанность на ООО «ЖКЭУ №84» (ИНН №, ОГРН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении 61 застрахованного лица:
1. ФИО1 (СНИЛС №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№).
Взыскать с ООО «ЖКЭУ №84» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено «21» октября 2024 года.
Судья Гибадатов У.И.