Решение по делу № 5-108/2021 от 26.01.2021

Дело № 5–108/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Иваново, ул. 9-го Января, 13 10 февраля 2021 года

мотивированное постановление изготовлено 12 февраля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.

с участием защитника лица, привлекаемого к ответственности Автонеева А.Н.- Л.А.С. (по доверенности),

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1ст. 20.2 КоАП РФ

в отношении Автонеева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Автонеев А.Н., будучи организатором публичного мероприятия допустил нарушение установленного порядка проведения митинга, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. гр. Автонеев А.Н. находясь по адресу: Иваново, <адрес>, у <адрес> около памятника им. Фрунзе, являясь организатором публичного мероприятия в форме митинга с количеством участников более 150 человек, в нарушение п. 7 ч.4 ст.5 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не обеспечил соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормы предельной заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия в п.23 Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.20212 г. №561-п «Об определении специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий в Ивановской области», чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга.

В протоколе Автонеев А.Н.выразил несогласие с правонарушением.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности Автонеев А.Н., будучи извещенным не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Явившемуся защитникуАвтонеева А.Н.- Л.А.С. (по доверенности),права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов не заявлено.

Судом разрешено ходатайство Л.А.С. о вызове инспектора ГИАЗ ОМВД, составившего протокол, М.Е.А. (для пояснений о порядке расчета числа участников мероприятия), в котором отказано, т.к. она извещена надлежащим образом, не явилась, вопросы доказанности события изложенного в протоколе, отнесено к компетенции суда на основе представленных доказательств.

ЗащитникАвтонеева А.Н.- Л.А.С. с правонарушением не согласился, т.к. точное количество участвовавших на мероприятии лиц не установлено.

Несмотря на непризнание виновность Автонеева А.Н. подтверждается:

- сообщением в ДЧ ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, о том, что в сквере у цирка большое скопление людей (в <данные изъяты> час);

- распечаткамисообщений в социальной сети «Твиттер» с аккаунта <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут следующего содержания: «ДД.ММ.ГГГГ поддерживаем акцию «Свободу всем политзаключенным». На сегодняшний день официально согласовать с администрацией проведение массовой акции невозможно, если, конечно, это не губернаторский бал или паровоз. В связи с этим, мы предлагаем собраться в <данные изъяты> у памятника Фрунзе», из которого следует призыв к неопределенному – по смыслу как можно большему - кругу лиц - пользователей социальной сети собраться в <данные изъяты> часов у памятника им. Фрунзе для митинга;

- фотографией с высоты, с фиксацией места проведения публичного мероприятия, которым является сквер у памятника им.Фрунзе, по адресу: <адрес> у <адрес> со значительным, скоплением людей,более чем 150 чел.,

- просмотренным в судебном заседании видеозаписью с репортажем программы «Губерния» телеканала «Барс» (выпуск от ДД.ММ.ГГГГ), которым освещено событие проведение публичного мероприятия митинга в сквере у памятника им.Фрунзе, расположенном по адресу: <адрес> у <адрес>, со слов корреспондента на <данные изъяты> час. собралось более 500 чел., отражено наличие у собравшихся лозунгов на плакатах, и скандирование собравшимися протеста, в основе которого недовольство властью, в т.ч. с требованиями освободить политзаключенных, в группе организаторов отмечается выступавший перед собравшимися гр. Автонеев А.Н., который корреспондентом назван инициатором митинга, а также Автонеев А.Н.. дал интервью, где сообщил, что «..мы заявили публично о месте проведения, больше никаких провокаций не было...».

- объяснениямиАвтонеева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, что он ДД.ММ.ГГГГ увидел в социальной сети интернет информацию о проведении митинга по адресу: <адрес> памятника им.Фрунзе. После этого он решил поучаствовать в данном мероприятии. Митинг проходил ДД.ММ.ГГГГ в 12.30, пришел в указанное время. На митинге выступало много людей, высказывали свое мнение, также и он высказывал свое мнение. На митинг пришло большое количество людей, по его подсчетам было 100 человек, точным подсчетом он не занимался.

- его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, что у него имеется страница в «Твиттере». Информацию о публичном массовом мероприятии в виде митинга о поддержке акции «Свобода всем политзаключенным» на своей странице писал и опубликовывал он сам, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. ДД.ММ.ГГГГ поддерживал акцию «Свободу всем политзаключенным»;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,в котором изложены сведения об обстоятельствах события правонарушения.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Пунктом 7 части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.

В силу ст. 4 данного ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: 1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;

Согласно п.23 Перечня специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий в Ивановской области - приложения к Постановлению Правительства Ивановской области от 26.12.2012 N 561-п, предельная заполняемостьспециально отведенного места для проведения публичного мероприятия в г. Иваново в сквере у памятника М.В. Фрунзе, у д. 42 по пр. Ленина (территория, ограниченная ул. Набережная и пр. Ленина) установлена в 150 человек.

Таким образом, Автонеев А.Н., будучи организатором митинга, не выполнил вышеуказанные обязанности, не обеспечив условие проведения публичного мероприятия - указанную предельную заполняемость отведенного места для его проведения, допустив фактическое превышение предусмотренного показателя, чемсовершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, по которой в пределах предмета деяния, описанного в протоколе, подлежат квалификации его действия.

Вопреки доводам защитника событие и состав правонарушения в действияхАвтонееваустановлены совокупностью доказательств.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Автонеев допустил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд полагает наличие двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При этом Автонеев А.Н. трудоустроен, имеет заработок.

Учитывая указанные обстоятельства, личность виновного, считаю необходимым назначить Автонеева А.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Автонеева А.Н., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административногоштрафа в сумме 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 012406500, счет 03100643000000013300 в Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, КБК 18811601201019000140

УИН 18880437211022839660

Разъяснить, что согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вьюгин И.В.