Решение по делу № 5-584/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-584/26-2020

46RS0030-01-2020-002081-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2020 года    г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении СЕМЕНОВА СЕРГЕЯ ЛЕОНИДОВИЧА, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Семенову С.Л. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13:20 час. он находился около <адрес> с внешними признаками алкогольного опьянения (шаткая походка, запах алкоголя изо рта, дезориентация на местности, имел вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность); в 13:30 Семенову С.Л. был разъяснен порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; Семенов С.Л. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудников полиции, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-Ф3, сотрудники полиции вправе доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного

рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16.10.2003г. № 328-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Какие из указанных, предусмотренных законом оснований послужили поводом для вывода о наличии в действиях Семенова С.Л. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а, следовательно, и для его направления на медицинское освидетельствование, в протоколе об административном правонарушении не указано, что не позволяет сделать выводы о законности предъявленного Семенову С.Л. требования.

В протоколе об административном правонарушении указано на то, что Семенов С.Л. был дезориентирован на местности, однако в чем это выражалось – не указано.

Рапорта и объяснения (ст.) УУП ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО3 и ФИО4 не могут служить бесспорным наличия у Семенова С.Л. признаков алкогольного опьянения, позволяющих придти к выводу о наличии в действия Семенова С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку они написаны на заранее заготовленных бланках с указанием всех признаков алкогольного опьянения, куда только вписаны фамилия Семенова С.Л., место его задержания.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что доказательства того, что в действиях Семенова С.Л. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, отсутствуют, а следовательно требование сотрудников полиции о прохождении Семеновым С.Л. медицинского освидетельствования на состояние опьянения нельзя признать законным, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава администра-

тивного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Семенова Сергея Леонидовича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курский областной суд.

Судья: Е.Ю. Скрипкина