Дело № 2-1319/2023
50RS0<№ обезличен>-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю. при секретаре ФИО81, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации «Юридический центр защиты потребителей», выступающей в защиту ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, Грачёва ФИО68, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО3, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО32, ФИО5, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО6, ФИО38, ФИО7, ФИО39, ФИО8, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, Недопёкиной ФИО69, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО9, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО10, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО11, ФИО12, ФИО65, к ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ» о признании незаконными начислений по статье «Содержание и текущий ремонт», «Обслуживание ИТП», взыскании неустойки, штрафов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональная общественная организация «Юридический центр защиты потребителей», выступающая в защиту ФИО88., обратилась в суд с иском к ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА-КОМФОРТ», с требованиями о признании незаконными начислений по статье «Содержание и текущий ремонт», «Обслуживание ИТП», взыскании неустойки, штрафов, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик управлял с <дата> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <№ обезличен> от <дата>, а затем повторным протоколом <№ обезличен> от <дата>.
Решением Химкинского городского суда <адрес> по делу №2-<№ обезличен> от <дата> и решением Химкинского городского суда <адрес> по делу №2-<№ обезличен> от <дата> все решения по данным протоколам, в том числе о выборе ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА — КОМФОРТ» управляющей компанией, были признаны недействительными (ничтожными) в связи с подделкой бюллетеней собственников.
Таким образом, ответчик управлял многоквартирным домом истцов в отсутствие заключенного договора управления и иного законного правового основания. МОО «ЮЦЗП» обратилась с претензий к ответчику об аннулировании необоснованных начислений и перерасчете. Однако претензия была оставлена без ответа. Просил с учетом уточнения исковых требований признать частично незаконными начисления ответчика по статье «Содержание и текущий ремонт», "Обслуживание ИТП" за период с <дата> по <дата> и обязать произвести перерасчет в пользу истцов согласно расчету, взыскать штраф в размере 50% от излишних начислений по ст. 156 ЖК РФ путем снижения размера задолженности по внесению платы за содержание помещения, неустойку (пени) за нарушение срока уменьшения (перерасчета) платы за услуги за период просрочки с <дата> по день фактического удовлетворения согласно ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей в размере 10000 руб. в пользу каждого из истцов и штраф за отказ удовлетворить требования потребителей в добровольном порядке согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель МОО «ЮЦЗП» ФИО16, действующий в интересах истцов, в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточненных расчетов, дополнительных пояснений поддержал, просил иск удовлетворить,
Представитель ответчика ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА – КОМФОРТ» в судебное заседание явился, представил письменные возражения, против заявленных исковых требований возражал, просил в иске МОО «ЮЦЗП» в защиту истцов отказать, снизить штрафные неустойки согласно ст. 333 ГК РФ.
Представитель третьего лица ООО «Пик-Комфорт» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводам, что исковые требования МОО «ЮЦЗП» в защиту истцов подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства, включая обязательство уплатить деньги, возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Частями 1, 2 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда РФ от <дата> № 306-ЭС17-9061, по смыслу ч. 2 ст. 167 и 1102 ГК РФ недействительность или незаключенность договора управления многоквартирным домом, а равно решения общего собрания о выборе управляющей организации не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от возмещения стоимости выполненных работ и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома. Вместе с тем, бремя доказывания основательности обогащения возлагается на приобретателя имущества, что в частности следует из определения Верховного Суда РФ от <дата> N 5-КГ18-260.
Следовательно, ввиду признания судом недействительным решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № ХМ61 от <дата>, о выборе ответчика управляющей организацией дома, при разрешении настоящего дела ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА – КОМФОРТ» должно подтвердить, что не только являлось в спорный период управляющей компанией многоквартирного дома, но также фактически выполняло в пользу собственников услуги и работы, за которые начислило им плату.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату: 1) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, 2) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 3) за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления
Ввиду того, что решение о выборе способа управления многоквартирным домом собственниками принято не было, с учетом наличия в доме лифта и отсутствия мусоропровода, а также с учетом нахождение в составе общего имущества спорного многоквартирного дома индивидуального теплового пункта согласно Постановлению Администрации городского округа Химки <адрес> от <дата> № 967 «О внесении изменений в Постановление <адрес> Химки <адрес> от <дата> <№ обезличен>», устанавливающего тариф за услугу «содержание и текущий ремонт» в размере 44,25 руб. за кв.м. жилья, за период с <дата> по <дата>, и Постановлению Администрации городского округа Химки <адрес> от <дата> <№ обезличен> «О внесении изменений в Постановление <адрес> Химки <адрес> от <дата> № 1012», устанавливающего тариф за услугу «содержание и текущий ремонт» в размере <данные изъяты>. за кв.м жилья, за период с <дата> по <дата>. Данные тарифы применялись ответчиком в спорный период, и из них исходит сторона истца в своих расчетах. При этом сам способ расчета ответчиком не оспаривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения должна обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Такие требования установлены ЖК РФ; Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; Правилами и нормами технического эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <дата> № 170; ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры от <дата> № 312; ФИО82 56192-2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденный приказом Росстандарта от <дата> № 1444-ст; ФИО82 56194-2014. «Национальный стандарт РФ. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от <дата> N 1446-ст; ФИО82 56195-2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от <дата> N 1447-ст и другими нормативными правовыми актами.
В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания № 491 надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ утвержден постановлением Правительства РФ от <дата> № 290 (далее — Минимальный перечень № 290), который включает в себя набор обязательных услуг и работ по содержанию каждого конструктивного элемента и инженерных систем многоквартирного дома: фундаментов, подвалов, стен, перекрытий и покрытий, колонн и столбов, балок (ригелей), крыши, лестниц, фасадов, перегородок, внутренней отделки, полов, оконных и дверных заполнений, мусоропроводов, систем вентиляции и дымоудаления, печей, каминов и очагов, индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек, систем водоснабжения (холодного и горячего), теплоснабжения и водоотведения, электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования, внутридомового газового оборудования, лифтов, а также работы по содержанию общих помещений, земельного участка, мест (площадок) накопления ТБО, организацию накопления отходов I-IV классов опасности, пожарной безопасности многоквартирного дома (пункты 1 — 30 Минимального перечня № 290).
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № 416, а также ФИО82 56038-2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от <дата> N 546-ст; ФИО82 56037-2014. «Национальный стандарт РФ. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от <дата> N 545-ст; распоряжением Министерства ЖКХ <адрес> от <дата> № 255-РВ «Об утверждении стандартов по управлению многоквартирными домами в <адрес>» и другими нормативными правовыми актами.
Согласно частям 4, 5 ст. 157 ЖК РФ в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за содержание жилого помещения подлежит снижению (вплоть до полного освобождения) по основаниям и в порядке установленными Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила изменения платы № 491).
Услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства РФ и условиям договоров. Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства РФ и условиями договоров. В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений (пункты 3, 4, 6 Правил изменения платы № 491).
В соответствии с п. 10 Правил изменения платы № 491 размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения и определяется по формуле: Рп = Ру / Nм * Nд, где
Рп - размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);
Ру - стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);
Nм - количество календарных дней в месяце;
Nд - количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
По смыслу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, пунктов 11, 12 Правил изменения платы № 491 при отсутствии сметы, согласованной собственниками и управляющей организацией в порядке п. 31 Правил содержания № 491, для расчета стоимости фактически оказанных услуг и работ по указанной формуле подлежит применению представленная ответчиком смета (расшифровка тарифа) к размеру платы за содержание жилого помещения, утвержденная органом местного самоуправления.
Учитывая, что работы и услуги по содержанию и текущему ремонту в интересах истцов выполнялись другими лицами, в условиях недействительности договора управления, для законного начисления за них платы ответчик должен доказать не только факт их выполнения и оказания собственникам дома, но также обязан подтвердить несение соответствующих расходов. В ином случае, на стороне ответчика возникнет неосновательное обогащение, что запрещено гражданским законодательством, т.к. он лично данных услуг и работ не выполнял и не понес соответствующих расходов.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 11 Правил содержания № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
д(2)) работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий;
к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.);
л) приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме.
Согласно пунктам 13, 13(1), 14 Правил содержания № 491 при управлении домом управляющей организацией текущие, сезонные и внеочередные осмотры общего имущества проводятся ее сотрудниками. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).
В подтверждение выполнения работ и услуг в интересах собственников в период своего управления по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно Минимальному перечню № 290 ответчиком представлены различного рода документы.
Так, представлен договор на обслуживание лифтового оборудования, а также акты к нему: Договор <№ обезличен> ВСК-21ЛИ на техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования от <дата>, заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "Лифтовые инновации" на техническое и аварийно-техническое обслуживание, планово-предупредительный, аварийный и капитальный ремонт лифтов; Соглашение №2 от <дата> об изменении Договора <№ обезличен> ВСК-21ЛИ от <дата> на техническое обслуживание лифтов, заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "Лифтовые инновации"; Акты на техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования по Договору <№ обезличен>ВСК-21ЛИ от <дата> за период с ноябрь 2021г. по август 2022г..
Также были представлены документы на обслуживание систем противопожарной автоматики, а именно: Договор №П-11.11 от <дата> на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем дымоудаления (ДУ) и противопожарной автоматики (ППА), заключенный между ООО «ВСК-КОМФОРТ» и ООО «КОМ СКЛАД»; Акты сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту систем дымоудаления и противопожарной автоматики по Договору №П-11.11 от <дата> за период с ноября 2021г. по июнь 2022.;
Договор <№ обезличен>/ДУ на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем дымоудаления (ДУ) и противопожарной автоматики (ППА) от <дата>, заключенный между ООО "КОМ СКЛАД" и ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем дымоудаления (ДУ) и противопожарной автоматики (ППА); Акты о приемке выполненных работы на техническое обслуживание и ремонт систем дымоудаления и противопожарной автоматики по Договору <№ обезличен>/ДУ от <дата> за период июля 2022 г. по август 2022г.
Были представлены документы на аварийно-техническое обслуживание систем инженерного оборудования: Договор <№ обезличен>-П/АВ от <дата> на выполнение работ по аварийно-техническому обслуживанию систем инженерного оборудования МКД обслуживаемых ООО «ВСК-КОМФОРТ», заключенный между ООО «ВСК-КОМФОРТ» и ООО "ВАШ ПОДРЯД"; Акты о приемке выполненных работ по аварийно-техническому обслуживанию систем инженерного оборудования МКД по договору <№ обезличен>-П/АВ от <дата> по авар. работам за период с января 2022г. по июнь 2022г.; Договор <№ обезличен>/АВ от <дата> на выполнение работ по аварийно-техническому обслуживанию систем инженерного оборудования МКД заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "ФИО66 АРГУМЕНТ"; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по аварийно-техническому обслуживанию систем инженерного оборудования МКД по договору <№ обезличен>/АВ от <дата> по авар. работам за июль 2022; Акт №13 от <дата> за август 2022г.
Ответчиком были представлены документы по проведению работ по дезинсекции и дератизации, по обслуживанию индивидуальных тепловых пунктов и работы по содержанию мест общего пользования:
- Договор <№ обезличен>-П/ДД от <дата> на выполнение работ по дезинсекции и дератизации заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "ФИО67 СТАНДАРТ"; Акты сдачи-приемки выполненных работ по дезинсекции и дератизации по договору <№ обезличен>-П/ДД от <дата> за период с января 2022г. по июнь 2022г.; Договор <№ обезличен>/ДД на выполнение работ по дезинсекции и дератизации от <дата>, заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "ФИО66 АРГУМЕНТ"; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по дератизации и дезинсекции по договору <№ обезличен>/ДД от <дата> за июль 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> за август 2022г.;
- Договор <№ обезличен>-П-22/ИТП от <дата> на техническое обслуживание индивидуальных тепловых пунктов заключенный между ООО ВСК-КОМФОРТ и АО «ЖИЛЭНЕРГО»,; Акты сдачи-приемки выполненных работ за период с января 2022г. по июнь 2022г.; Договор <№ обезличен>/ИТП на техническое обслуживание тепловых пунктов заключенный между ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА — КОМФОРТ и ООО «ФИО66 АРГУМЕНТ» от <дата>; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по техническому обслуживанию ИТП в многоквартирных домах по адресам: по договору <№ обезличен>/ИТП от <дата> за июль 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> за август 2022г..
- Договор <№ обезличен>-П/СРХ от <дата> на выполнение работ по содержанию общего пользования, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов; содержанию помещений входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, содержанию и ремонту оборудования, систем инженерно-технического обеспечения. входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, заключенный между ООО ВСК-Комфорт и ООО «ВАШ ПОДРЯД»; Акты сдачи-приемки выполненных работ за период с января по июнь 2022 года;
Договор <№ обезличен>/СРХ на выполнение работ по содержанию помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов; содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию и ремонту оборудования, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов от <дата>, заключенный между ООО "ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ" и ООО "ФИО66 АРГУМЕНТ", Акты о приемке работ на выполнение работ по содержанию помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов; содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию и ремонту оборудования, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД по Договору <№ обезличен>/СРХ за июль 2022г.; Акт №2 от <дата> о приемке выполненных работ по очистке фасадов (цоколь) от комплексных и атмосферных и почвенных загрязнений, высолов по Договору <№ обезличен>/СРХ от <дата> за июль 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по промывке систем центрального отопления многоквартирных домов №<№ обезличен>/СРХ от <дата> за июль 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по снятию показаний ОДПУ по договору <№ обезличен>/СРХ от <дата> за июль 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке работ на выполнение работ по содержанию помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, содержанию и ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов; содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов; содержанию и ремонту оборудования, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД по Договору <№ обезличен>/СРХ за август 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по очистке фасадов (цоколь) от комплексных и атмосферных и почвенных загрязнений, высолов по Договору <№ обезличен>/СРХ от <дата> за август 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по промывке систем центрального отопления многоквартирных домов №<№ обезличен>/СРХ от <дата> за август 2022г.; Акт <№ обезличен> от <дата> о приемке выполненных работ по снятию показаний ОДПУ по договору <№ обезличен>/СРХ от <дата> за август 2022г.
Как следует из представленных документов, все работы и услуги по непосредственному содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляли привлекаемые ответчиком по договорам различные подрядные организации. Учитывая, что работы и услуги по содержанию и текущему ремонту в интересах истцов выполнялись другими лицами, в условиях недействительности договора управления, для законного начисления за них платы ответчик должен доказать не только факт их выполнения и оказания собственникам дома, но также обязан подтвердить несение соответствующих расходов. В ином случае, на стороне ответчика возникнет неосновательное обогащение, что запрещено гражданским законодательством, т.к. он лично данных услуг и работ не выполнял и не понес соответствующих расходов.
Отсутствие платежных документов, актов выполнения работ и первичной документации, которую должна вести управляющая организация, при выполнении услуг и работ по содержанию общего имущества само по себе указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по регулярному осмотру общего имущества дома, подготовке предложений по его ремонту, энергоэффективности, планированию и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту, предоставлению собственникам отчетов по управлению, раскрытие информации, добросовестной организации общих собраний и т. д.
Как следует из представленных документов на выполнение работ по содержанию мест общего пользования, акты подтверждают выполнение только части видов работ из перечня указанного в договоре.
Более того, в связи с тем, что в соответствии со статьями 44 - 45, 161.1 ЖК РФ, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденному Приказом Министерства энергетики РФ от <дата> № 103, Постановления Правительства РФ от <дата> № 354 от <дата>, и п. 13 Правил содержания № 491 такие документы от лица собственников помещений многоквартирного дома может подписывать только уполномоченный собственник многоквартирного дома, наделенный такими полномочиями через общее собрание собственников. В связи с тем, что сведения о наделении такими полномочиями в деле отсутствуют, а протокол общего собрания, который мог бы наделить подписанта такими полномочиями, признан недействительным, полномочий подписывать вышеуказанные документы отсутствуют, и они являются ненадлежащими.
Кроме того, согласно Определению судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от <дата> г. N 309-КГ17-12073 для осуществления дезинфекционной деятельности юридическое лицо должно иметь лицензию на медицинскую деятельность. Как следует из данных представленных на сайте Росздравнадзора, который осуществляет выдачу лицензий на медицинскую деятельность, у контрагента ООО «ФИО67 СТАНДАРТ», отсутствует какая либо медицинская лицензия.
Судом также учтено, что по данным видам работ не представлено сведений о несении расходов, каких либо документов об оплате по данным видам работ. В представленных ответчиком выписках банковских счетов отсутствует информация о несении расходов по данным видам договорах.
Ответчиком был представлены: Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период за 2022 год; Акт готовности систем отопления к эксплуатации в отопительном периоде 2022/2023; Акт №Б/н промывки системы отопления за 2022 года; Перечень плана оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2021 год; Перечень плана оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 2022 год; Выписки из журнала заявок за 2021-2023 гг. Представленные документы можно отнести к услугам по управлению.
Согласно пунктам 2, 3 Правил управления № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из Минимального перечня № 290.
В соответствии с п. 4 Правил управления № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:
а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания № 491, ключей от помещений, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);
б) ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
- разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);
- подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности;
- подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора;
- обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов;
г) организация собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива, а в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием членов товарищества или кооператива (далее - собрание) вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:
- уведомление, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива о проведении собрания;
- обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива с информацией и (или) материалами, которые будут рассматриваться на собрании;
- подготовка форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;
- подготовка помещений для проведения собрания, регистрация участников собрания;
- документальное оформление решений, принятых собранием;
- доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива решений, принятых на собрании;
д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:
- определение способа оказания услуг и выполнения работ;
- подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;
- выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме;
- заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
- заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;
- осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества;
ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
е) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом;
ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги;
з) обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе:
- предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом;
- раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. № 731;
- прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме;
- обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.
Как следует из материалов дела, ответчиком не была исполнена большая часть услуг, связанных с управлением многоквартирного дома истцов. В частности, не было представлено каких-либо доказательств ведения обязательной технической документации по многоквартирному дому, которая в т.ч. подтверждает надлежащее оказание услуг по содержанию общего имущества.
При этом согласно п. 24 Правил содержания № 416 техническая документация в том числе должна включать в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Отсутствие данных документов само по себе указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по регулярному осмотру общего имущества дома, подготовке предложений по его ремонту, энергоэффективности, планированию и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту, предоставлению собственникам отчетов по управлению, раскрытие информации, добросовестной организации общих собраний и т.д.
Также ответчиком не в полном объеме было организовано предоставление услуг и работ согласно Минимальному перечню № 290 (накопление опасных отходов, содержания оборудования для инвалидов и т.д.).
В связи с чем согласно формуле, установленной п. 10 Правил изменения платы <№ обезличен>, услуги по управлению признаются выполненными ненадлежащего качества и подлежат полному перерасчету.
Более того, представленные акты выполнения работ являются ненадлежащими в связи с тем, что в соответствии со статьями 44 - 45, 161.1 ЖК РФ, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденному Приказом Министерства энергетики РФ от <дата> № 103, Постановления Правительства РФ от <дата> № 354 от <дата> и п. 13 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006, такие документы от лица собственников помещений многоквартирного дома может подписывать только уполномоченный собственник многоквартирного дома, наделенный такими полномочиями через общее собрание собственников. В связи с тем, что сведения о наделении такими полномочиями в деле отсутствуют, а протокол общего собрания, который мог бы наделить подписанта такими полномочиями, признан недействительным, полномочий подписывать вышеуказанные документы отсутствуют, и они являются ненадлежащими.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату: 1) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, 2) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 3) за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (Минимальный перечень № 290).
Согласно пунктам 5 — 6 Правила управления № 416, проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников. Доказательства предоставления такого перечня собственникам в материалах дела отсутствует.
В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.
В перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный перечень.
Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, пунктов 11, 12 Правил изменения платы № 491 при отсутствии сметы, согласованной собственниками и управляющей организацией в порядке п. 31 Правил содержания № 491, для расчета стоимости фактически оказанных услуг и работ по указанной формуле подлежит применению представленная ответчиком смета (расшифровка тарифа) к размеру платы за содержание жилого помещения, утвержденная органом местного самоуправления. Учитывая, что работы и услуги по содержанию и текущему ремонту в интересах истцов выполнялись другими лицами, в условиях недействительности договора управления, для законного начисления за них платы ответчик должен доказать не только факт их выполнения и оказания собственникам дома, но также обязан подтвердить несение соответствующих расходов. В ином случае, на стороне ответчика возникнет неосновательное обогащение, что запрещено гражданским законодательством, т.к. он лично данных услуг и работ не выполнял и не понес соответствующих расходов.
Согласно п. 14 постановления Пленума ВС РФ от <дата> № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 290 перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Дополнительно представленные для анализа расшифровки тарифа не соответствуют Минимальный перечень № 290, который подлежит обязательному выполнению управляющей компанией.
В расшифровке тарифа отсутствуют обязательные виды работ, предусмотренные Минимальный перечень № 290. Например, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирном доме (п. 17 Минимального перечня № 290), или проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (п. 29 Минимального перечня № 290).
Отдельные виды работ и услуг, предусмотренные Минимальном перечнем № 290, в расшифровке тарифа объединены, что не позволяет определить их стоимость. Например, «работы, выполняемые в целях содержания внутренней отделки, полов помещений, оконных и дверных заполнений помещений многоквартирного дома» охватывает пункты 11, 12, 13 Минимального перечня № 290.
Также расшифровки не содержат необходимого обоснования стоимости работ и услуг, как это предусмотрено п. 31 Правил управления № 290.
Соответствующий тариф был взят из действующих в указанные периоды тарифов установленных Постановлением Администрации городского округа Химки <адрес> от <дата> № 967 «О внесении изменений в Постановление <адрес> Химки <адрес> от <дата> <№ обезличен>», устанавливающего тариф за услугу: «содержание и текущий ремонт» в размере 44,25 руб. за кв. метр жилья, за период с <дата> по <дата>, и Постановлением Администрации городского округа Химки <адрес> от <дата> № 1090 «О внесении изменений в Постановление <адрес> Химки <адрес> от <дата> <№ обезличен>», устанавливающего тариф за услугу: «содержание и текущий ремонт» в размере 46,46 руб. за кв. метр жилья, за период с <дата> по <дата>. Как следует из указанных Постановлений, услуга «Обслуживание ИТП» входит в статью «Содержание и текущий ремонт» хотя и были выделены ответчиком в отдельную строку при начислениях в Единой Платежной Квитанции.
В расчете требований были учтены договоры на работы по обеспечению требований пожарной безопасности — осмотры и обеспечение работоспособности состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты (п. 27 Минимального перечня № 290), а также работы выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме.
Ответчиком были представлены акты уборки придомовой территории и акты уборки мест общего пользования, которые суд оценивает критически, так как указанные документы являются ненадлежащими в связи с тем, что в соответствии со ст. 44-45; 161.1 Жилищного кодекса, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденному Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03. 2013г. <№ обезличен>, Постановления Правительства РФ от <дата> <№ обезличен> от <дата> и п.13 Постановления Правительства <№ обезличен> от 13.08.2006, такие документы от лица собственников помещений многоквартирного дома может подписывать только уполномоченный собственник многоквартирного дома, наделенный такими полномочиями через общее собрание собственников. В связи с тем, что сведения о наделении такими полномочиями в деле отсутствуют, а протокол общего собрания, который мог бы наделить подписанта такими полномочиями, признан недействительным, полномочий подписывать вышеуказанные документы отсутствуют, и они являются ненадлежащими.
Ответчиком были также представлен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме за 2021 год и перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме за 2022 год, однако суд не может принять их во внимание в связи с нижеизложенным.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату: 1) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, 2) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 3) за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 5 — 6 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 416 (далее — Правила управления), проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников. Доказательства предоставления такого перечня собственникам в материалах дела отсутствует. В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций. В перечень услуг и работ могут быть внесены услуги и работы, не включенные в минимальный перечень. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, пунктов 11, 12 Правил изменения платы № 491 при отсутствии сметы, согласованной собственниками и управляющей организацией в порядке п. 31 Правил содержания № 491, для расчета стоимости фактически оказанных услуг и работ по указанной формуле подлежит применению представленная ответчиком смета (расшифровка тарифа) к размеру платы за содержание жилого помещения, утвержденная органом местного самоуправления. Учитывая, что работы и услуги по содержанию и текущему ремонту в интересах истцов выполнялись другими лицами, в условиях недействительности договора управления, для законного начисления за них платы ответчик должен доказать не только факт их выполнения и оказания собственникам дома, но также обязан подтвердить несение соответствующих расходов. В ином случае, на стороне ответчика возникнет неосновательное обогащение, что запрещено гражданским законодательством, т.к. он лично данных услуг и работ не выполнял и не понес соответствующих расходов.
Согласно п. 14 постановления Пленума ВС РФ от <дата> № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Согласно пункту 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 290 (далее — Правила оказания услуг) перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 31 Правил содержания при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Дополнительно представленные для анализа расшифровки тарифа не соответствуют Минимальному перечерню № 290, который подлежит обязательному выполнению управляющей компанией.
В расшифровке тарифа отсутствуют обязательные виды работ, предусмотренные Минимальный перечень № 290. Например, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в МКД (п. 17 Минимальный перечень № 290), или проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (п. 29 или Минимальный перечень № 290).
Отдельные виды работ и услуг, предусмотренные Минимальный перечень № 290, в расшифровке тарифа объединены, что не позволяет определить их стоимость. Например, «работы, выполняемые в целях содержания внутренней отделки, полов помещений, оконных и дверных заполнений помещений многоквартирного дома» охватывает пункты 11, 12, 13 Минимальный перечень № 290.
Также расшифровки не содержат необходимого обоснования стоимости работ и услуг, как это предусмотрено п. 31 Правил управления № 416.
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком было заявлено о том, что часть работ выполнялись собственными силами управляющей компании, однако это не нашло своего подтверждения. При этом, как следует из информации размещенной на портале федеральной налоговой службы, в отчетности ответчика указано, что среднесписочная численность работников составляет три человека. Как следует также из банковских выписок со счетов ответчика, что обязательные выплаты на каждого из работников, не совпадает с размерами выплат, которые могли бы осуществляться истцом, если бы количество его работников равнялась штатной численностью. Исходя из изложенного, основываясь на принципе состязательности сторон, судом сделан вывод о том, что работы указанные ответчиком как выполненные штатным работниками не были выполненными и не нашли своего подтверждения.
Судом также принято во внимание, что ответчиком не был представлен контррасчет, а также не было заявлено о назначении строительно-технической или экономической экспертизы по настоящему делу. Учитывая изложенное, суд принимает расчет исковых требований подготовленный истцами как верный и обоснованный.
В соответствии с пунктами 11 — 13 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.
С учетом того, что МОО «ЮЦЗП» направила в интересах истцов заявление о выплате указанного штрафа, его взыскание с ООО «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА – КОМФОРТ» в размере 50 % от суммы необоснованных начислений по статье «Содержание и текущий ремонт» в пользу каждого истца является правомерным и снижению не подлежит.
Разрешая требования о взыскании пени за просрочку перерасчета, компенсации морального вреда и штрафа за отказ добровольно удовлетворить требования потребителей, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от <дата> г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Из преамбулы к Закону о защите прав потребителей следует, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от <дата> г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, квалификация незаконно начисленных ответчиком денежных сумм за фактически неоказанные услуги по содержанию и текущему ремонту как неосновательное обогащение, не влияет на возможность применения к возникшим между сторонам правоотношений «Закона о защите прав потребителей», поскольку в силу прямого указания названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, в т.ч его главой 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения». Данная правовая позиция, в частности, подтверждается определениями Верховного Суда РФ от <дата> № 66-КГ17-15, от <дата> № 49-КГ18-48.
Более того, суд исходит из того, что услуга «Содержание и текущий ремонт» является неделимой и ее выполнение управляющей организацией многоквартирного дома перед собственниками и другими потребителями осуществляется не только в силу заключенного договора управления, но и прямого указания закона, в т.ч. включает необходимость исполнять лицензионные требования по управлению многоквартирными домами, согласно статьям 161, 191, 192 ЖК РФ.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами..., утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 1110, управляющая организация помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ обязана соблюдать требования, предусмотренные ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162, ч. 3.1. ст. 35, ч. 7 ст. 162, ч. 6 ст. 198 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Кроме того, ч. 3 ст. 200 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения или аннулирования лицензии лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства до возникновения обязательств по управлению таким домом у другой управляющей организации, перехода на непосредственное управление или государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного кооператива.
При этом согласно частям 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которое входит в состав деятельности по управлению, осуществляется в том числе в соответствии требованиями законодательства о защите прав потребителей. Применение Закона о защите прав потребителей к правоотношениям при содержании общего имущества многоквартирного дома также прямо предусмотрено п. 10 Правил содержания № 491. Расчет неосновательного обогащения и стоимости фактических оказанных услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома регулируется Правилами изменения размера платы № 491.
Таким образом, ответчик, внесенный в реестр лицензий и будучи управляющей организации многоквартирного дома, несет перед собственниками и потребителями ответственность за оказание всех услуг и выполнение всех работ по содержанию общего имущества в силу прямого указания закона и несет за это ответственность в т.ч. в соответствии с положениями законодательства о защите прав потребителей.
Согласно ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение данных сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона.
В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 данной статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Таким образом, ввиду направления МОО «ЮЦЗП» требования в интересах истцов о перерасчете платы <дата> и отказа его исполнить добровольно ответчиком с управляющей организации подлежит взысканию в пользу истцов неустойка (пени) за просрочку удовлетворения требования об изменения размера платы за «Содержание и текущий ремонт» в размере ее стоимости.
Между тем, с учетом п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 7, согласно которого правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, статьями 23, 23.1, пунктом 5 статьи 28, статьями 30 и 31 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, положениями Федерального закона от <дата> N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от <дата> N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от <дата> N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ суд снижает размер до <данные изъяты>. в пользу каждого истца.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Учитывая обстоятельства дела, суд считает справедливой и соответствующей допущенным нарушениям присуждение каждому истцу с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Также с ответчика подлежит взысканию штраф за отказ добровольно удовлетворить требования потребителей согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от взысканной суммы перерасчета, штрафа за излишние начисления, пени за просрочку перерасчета и компенсации морального вреда, половина которого присуждается потребителям, а вторая половина — МОО «ЮЦЗП», которая обратилась в суд в их защиту. С учетом ходатайства ответчика о несоразмерности размера штрафных неустоек и обстоятельств дела суд, руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, также полагает необходимым снизить его размер до 2000 руб. в пользу каждого истца, в пользу МОО «ЮЦЗП» - <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать в пользу Межрегиональной общественной организации «Юридический центр защиты потребителей» штраф по статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата> г.
Судья Е. Ю. Ефремова