Решение по делу № 2-4908/2024 от 21.03.2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Дело №2-4908/2024

    г. Тюмень                                                                                       02 мая 2024 года

    Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

    при секретаре Поступинской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Уватского района в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог», Главному управлению строительства Тюменской области о возложении привести в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог», Главному управлению строительства Тюменской области о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями федерального законодательства Российской Федерации автомобильную дорогу «Тюмень-Ханты-Мансийск-Уват» с левой стороны о тпересечения <адрес> до остановочного комплекса, расположенного у автостанции с. Уват, согласно требованиям пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению Саитовой В.Ф. по вопросу оборудования тротуаров. Прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району проведено обследование улично-дорожной сети в Уватском сельском поселении, а именно автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Уват». На обследуемом участке дороги имеется тротуар с правой стороны, на левой стороне отсутствует тротуар.

В судебном заседании помощник прокурора Серебренникова В.С. на иске настаивала по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика ГУСТ ТО Душко А.С. в суде просил в иске отказать.

Представитель ответчика ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» в суд не явился.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно статьям 20, 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2,3 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий.

Основными принципами безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу ст. 12 ФЗ № 196 ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 12,6 ФЗ от 08.11.2007 № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», установлено, что содержание автомобильной дороги оценке ее технического состояния, а также по организации обеспечении безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 4.5.1 при двусторонней застройке тротуары располагаются с обеих сторон дороги.

Согласно Уставу ГКУ ТО «Управления автомобильных дорог» Главного управления строительства Тюменской области, учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательства РФ полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения и безопасности дорожного движения на них.

Положением о Главном управлении строительства Тюменской области предусмотрено, что Главное управление строительства Тюменской области осуществляет полномочия, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, организация дорожного движения на них, осуществление планирования объект работ и финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных регионального значения и сооружений на них.

Для достижения указанных целей учреждение осуществляет организации проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильных дорог, осуществление контрольных осмотров и обследований автомобильных дорог общего пользования регионального значения проведения анализа и мониторинга соответствия состояния автомобильных дорог регионального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и безопасностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из требований ст. 17 ФЗ № 257 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно постановлению Правительства Тюменской области от 02.09.2008 № 260-п «Об утверждении Перечней автомобильных дорог регионального или муниципального значения» автомобильная дорога Тобольск-Уват.

Прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу оборудования тротуаров. Прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району проведено обследование улично-дорожной сети в Уватском сельском поселении, а именно автодороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Уват». На обследуемом участке дороги имеется тротуар с правой стороны, на левой стороне отсутствует тротуар.

По результатам обследования установлено несоответствие указанного участка автомобильной дороги требованиям п. 54.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, а именно: на левой стороне отсутствует тротуар, что представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Невыполнение требований действующего законодательства является нарушением прав и законных интересов неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения и создает повышенную опасность для участников движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Уватского района в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог», Главному управлению строительства Тюменской области о возложении обязанности привести в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ГКУ ТО «Управления автомобильных дорог (ИНН 72030011860), Главное управление строительства Тюменской области (ИНН 7202137988) привести в соответствие с требованиями федерального законодательства Российской Федерации автомобильную дорогу «Тюмень-Ханты-Мансийск-Уват» с левой стороны от пересечения <адрес> до остановочного комплекса, расположенного у автостанции с. Уват, согласно требованиям пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Судья                                                                                     А.А. Слюсарев