Решение по делу № 2а-4389/2020 от 03.03.2020

Дело №а-4389/20                             12 мая 2020 года

47RS0№-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> с ходатайством об объявлении в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД прицепа к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; объявлении в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД государственные номера №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, ПТС №; истребовании из МРЭО по месту регистрации должника ФИО3 заверенной копии регистрационного дела по прицепу к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; опросе должника ФИО3 о месте нахождения прицепа к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN; №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; обращении взыскания на прицеп к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства № (осуществлении изъятия и передачи на ответственное хранение взыскателю, проведении оценки рыночной стоимости и принятии мер к реализации на торгах). Указанное ходатайство содержало также просьбу о направлении постановления по результату рассмотрения данного ходатайства в адрес – 197372, <адрес>, <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем не рассмотрено ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по нему не вынесено постановление по нему и взыскателю не направлено. Прицеп к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства № в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД не объявлены, заверенная копия регистрационного дела по данному транспортному средству из МРЭО по месту регистрации должника ФИО3 не истребована. Также должник ФИО3 не опрошен о месте нахождения указанного транспортного средства и не обращено взыскание на указанное движимое имущество.

Судебным приставом-исполнителем не произведено действий по своевременному рассмотрению ходатайства административного истца. Полагает, что права административного истца были нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в ненадлежащем исполнении исполнительного производства, в связи с чем административный истец просит суд:

    - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя, не объявлении в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД прицепа к легковому автомобилю № г/н №, государственного номера №, паспорт транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №, не истребовании из МРЭО по месту регистрации должника ФИО3 заверенной копии регистрационного дела по прицепу к легковому автомобилю № г/н №, в не проведении опроса должника о местонахождении указанного движимого имущества и не обращении на него взыскания.

    - обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 предпринять необходимые меры по рассмотрению ходатайства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, направлению постановления по результатам рассмотрения ходатайства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя, объявить в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД" прицеп к легковому автомобилю № г/н №, государственные номера №, паспорт транспортного средства №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, истребовать из МРЭО по месту регистрации должника ФИО3 заверенную копию регистрационного дела по прицепу к легковому автомобилю № г/н №, опросить должника о местонахождении указанного движимого имущества и обратить на него взыскание.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя, его явка не была признана судом обязательной.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6, УФССП России по <адрес>, Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменный мотивированный отзыв по административному иску.

    Заинтересованное лицо – должник ФИО3, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6ст.226КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включаярешения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что Всеволожским городским судом <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО3 в пользу административного истца ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП с ходатайством, вх. №, об объявлении в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД прицепа к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; объявлении в исполнительный розыск и розыск по линии ГИБДД государственные номера №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, ПТС №; истребовании из МРЭО по месту регистрации должника ФИО3 заверенной копии регистрационного дела по прицепу к легковому автомобилю №, 2015 года выпуска, г/н №; VIN: №; ПТС №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; опросе должника ФИО3 о месте нахождения указанного в пунктах 1, 2, 3 просительной части ходатайства транспортного средства и предоставить данное транспортное средство с целью помещения их на специализированную площадку; обращении взыскания указанное в пунктах 1, 2, 3 просительной части ходатайства транспортное средство (осуществлении изъятия и передачи на ответственное хранение взыскателю, проведении оценки рыночной стоимости и принятии мер к реализации на торгах). Указанное ходатайство содержало также просьбу о направлении постановления по результату рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес – 197372, <адрес>, <адрес>.

Статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Ходатайство административного истца поступило во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и не позднее 3 рабочих дней, то есть ДД.ММ.ГГГГ должно было быть передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО6, следовательно, ходатайство административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Материалы исполнительного производства не содержат доказательств вынесения постановления по результатам рассмотрения ходатайства административного истца и его направления в адрес административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату вынесения настоящего решения суда), выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.

    Способ восстановления нарушенного права, предложенный административным истцом, не основан на нормах материального права, в связи с чем административные исковые требования административного истца в этой части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.178 КАС РФ, суд полагает нужным обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда рассмотреть ходатайство взыскателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, направив в адрес взыскателя по исполнительному производству ответ на ходатайство.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6, УФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату вынесения настоящего решения суда), выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда рассмотреть ходатайство взыскателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, направив в адрес взыскателя по исполнительному производству ответ на ходатайство.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья: