Дело № 12-38/16
Р Е Ш Е Н И Е
город Соликамск 01 марта 2016 года
Судья Соликамского городского суда Пермского края Новикова О.В.,
при секретаре судебного заседания Неклюдовой К.В.,
с участием
заявителя Коколевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу Коколевой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> года Коколева В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, выразившегося в том, что <дата> года около <данные изъяты> часов по адресу: <...> с <дата> года <дата> вывесила на здании <данные изъяты>» флаг РФ, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе Коколевой В.В. содержится просьба об отмене постановления мирового судьи, поскольку заявитель считает его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Коколева В.В. пояснила, что работает у <данные изъяты> <данные изъяты>», расположенного по <...>. Государственный флаг был вывешен <дата> года утром в связи с проведением в кафе праздничного мероприятия, посвященного <данные изъяты>. Кафе открылось <дата> года и периодически на нем вывешивается флаг РФ в связи с проведением каких-либо праздничных мероприятий.
Заслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <дата> года УУП МО МВД РФ «Соликамский» Воложаниновым Д.Н., Коколева В.В. допустила нарушения порядка официального использования Государственного флага РФ: вывесила флаг РФ на здании <данные изъяты> по <...> с <дата> года <дата>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.10 КоАП РФ.
Статья 17.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Так Государственный флаг Российской Федерации, его описание и порядок официального использования установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».
Статьей 3 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» установлено, что Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации.
Согласно статье 9.1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» официальное использование Государственного флага Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным конституционным законом.
Допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации.
Таким образом, использование Государственного флага Российской Федерации путем вывешивания его на здании организации, законом не возбраняется, в случае, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации.
Ни протокол об административном правонарушении, ни приложенные к нему материалы не содержат сведений о том, что вывешивание Государственного флага Российской Федерации на здании <данные изъяты> является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации, а потому суд пришел к убеждению об отсутствии с действиях Коколевой В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а потому постановление мирового судьи согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу Коколевой В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении Коколевой В.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья О.В. Новикова