Дело № 2-522/2014
Решение
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи О.А.Дубковой
при секретаре С.Ю. Михайловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виршиевой Л.В. к Захаровой Н.П. об устранении нарушений прав собственника земельного участка, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,
установил:
Истец Виршиева Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Захаровой Н.П., в котором просила аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., расположенного в ...., ...., ...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный использованием для ведения личного подсобного хозяйства, а также просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .... рублей, судебные издержки по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере .... руб. Требования мотивированы тем, что Виршиева Л.В. является собственником земельных участков: участка с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., состоящего из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, и участка с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., состоящего из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Данные участки расположены по адресу: ...., ...., .... принадлежащего истцу жилого дома. Данные земельные участки и жилой дом принадлежат Виршиевой Л.В. на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером .... принадлежит на основании постановления .... от хх.хх.хх г. № .... участок с кадастровым номером .... и указанный жилой дом по адресу: ...., ...., .... получены в порядке наследования после смерти мужа - ФИО1 Ранее оба указанных земельных участка были предоставлены ФИО1 постановлением .... от хх.хх.хх г. № ...., сведения о них содержались в похозяйственных книгах Олонецкого волостного управления. В целях уточнения границ земельных участков и внесения уточненных сведений в государственный кадастр недвижимости Виршиева Л.В. обратилась в землеустроительную организацию ООО «....» к кадастровому инженеру ФИО9 для проведения землеустроительных работ по межеванию земельного участка, уточнению его границ, внесению уточненных сведений о границах земельных участков в ГКН. Решениями ФГБУ «....» от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г. осуществления государственного кадастрового учета сведений о координатах характерных точек границ уточняемых земельных участков было приостановлено. Основанием для приостановления осуществления кадастрового учета, согласно вышеуказанным решениям, является выявленное пересечение границ принадлежащих истцу уточняемых земельных участков с соседним земельным участком ответчика, имеющего кадастровый номер ..... Одной из вероятных причин такого пересечения, явившегося основанием для приостановления кадастрового учета границ уточняемых земельных участков истца, как указано в решениях, возможно является ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика. При подготовке межевого плана кадастровый инженер ФИО9 использовала актуальные сведения, содержащиеся в ГКН, а также сложившееся фактическое землепользование смежных земельных участков с кадастровыми номерами ...., ...., ...., а также положения Закона о государственном кадастре недвижимости. Земельные участки истца являются ранее учтенными земельными участками и сведения о них согласно кадастровым выпискам и кадастровым паспортам имеются в ГКН: участок с кадастровым номером .... - с хх.хх.хх г., участок с кадастровым номером .... с хх.хх.хх г.. Таким образом, при проведении ответчиком в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером .... кадастровых работ по его межеванию, уточнению границ участка, постановке его на кадастровый учет, или кадастрового учета изменений характерных точек его границ, в том числе смежной границы, результаты таких кадастровых работ подлежали обязательному согласованию с истцом, как с собственником соседних с ответчиком смежных земельных участков. В нарушении требований закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование с истцом, как с собственником соседних смежных земельных участков с ответчиком, не проводилось.
Истец Виршиева Л.В., представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Захарова Н.П., представитель ответчика по доверенности ФИО3, представитель ответчика ФИО4, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении искового заявления, т.к. считают, что межевание Захаровой Н.П. проведено в соответствии с требованиями закона.
Представитель третьего лица - организация1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица - организация2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, с учетом указанных пояснений в отзыве. Так из представленного отзыва следует, что в государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН) имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером ...., местоположение определено как: ...., ...., ..... Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .... кв. м. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности от хх.хх.хх г. за Захаровой Н.П. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером .... в ГКН были внесены хх.хх.хх г. решением Филиала № по результатам рассмотрения заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка от хх.хх.хх г. № и межевого плана от хх.хх.хх г.. В настоящее время сведения ГКН содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером ...., местоположение определено как: ...., ...., ..... Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .... кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данный земельный участок зарегистрированного право собственности от хх.хх.хх г. за Виршиевой Л.В. Сведения о земельном участке с кадастровым номером .... были внесены в ГКН хх.хх.хх г. решением Филиала № по результатам рассмотрения заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от хх.хх.хх г., выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г.. В филиал хх.хх.хх г. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером .... в связи с изменением площади и (или) изменением описания его местоположения границ обратилась Виршиева Л.В. При рассмотрении документов, направленных на осуществление государственного кадастрового учета земельного участка и внесений в ГКН сведений о координатах характерных точек границ уточняемого земельного участка, содержащихся в представленном межевом плане от хх.хх.хх г. выяснилось, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .... сведения, о местоположении границ которого содержатся в ГКН. Вероятной причиной пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером .... с границами земельного участка с кадастровым номером ...., является подготовка межевого плана без учета актуальных сведений ГКН или ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером .... или земельного участка с кадастровым номером ..... В установленный срок для устранения причин, препятствующих проведению государственного кадастрового учета земельного участка, необходимые документы, подтверждающие устранение, вышеназванных обстоятельств, послуживших основание для принятия Филиалом решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, не были представлены. Филиалом в соответствии с требованиями п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» хх.хх.хх г. было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.
Представитель третьего лица - организация3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Третье лицо - ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из пункта 1 статьи 16 данного закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.
На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ определено, что местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39 - 40 данного Закона.
В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из статьи 40 данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования, местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.
В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что Виршиева Л.В. является собственником земельных участков: кадастровый номер ...., площадью .... кв.м., состоящего из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, и кадастровый номер ...., площадью .... кв.м., состоящего из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Данные участки расположены по адресу: ...., ...., .... принадлежащего истцу жилого дома.
Право собственности Виршиевой Л.В. на земельный участок с кадастровым номером .... оформлено на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г.; на участок с кадастровым номером .... и указанный жилой дом по адресу: ...., ...., .... оформлено на основании свидетельства по закону от хх.хх.хх г., а также выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г. № ..... (л.д. 18,19)
Ранее оба указанных земельных участка были предоставлены ФИО1 постановлением .... от хх.хх.хх г. № ...., сведения о них содержались в похозяйственных книгах Олонецкого волостного управления. (л.д. 20, 21)
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г. следует, что Виршиевой Л.В. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., ...., категория земель - земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № Олонецкого волостного управления за .... годы значится лицевой счет № ..... (л.д. 24)
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ФИО1 умершему хх.хх.хх г. свидетельство о смерти .... № принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., ...., категория земель - земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книги № Олонецкого волостного управления за .... годы значится лицевой счет № 762.(л.д. 25)
Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером ...., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .... кв. м, расположенного по адресу: ...., ...., кадастровый квартал ..... (л.д.23)
Земельные участки с кадастровым номером .... и с кадастровым номером .... являются ранее учтенными земельными участками и сведения о них, согласно кадастровым выпискам и кадастровым паспортам, имеются в государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН) с хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г. соответственно. (л.д. 28-31)
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх г., Захарова Н.П. является собственником земельного участка площадью .... кв.м., расположенного в ...., ...., ...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером .... (л.д. 48)
Земельные участки истца и ответчика, расположенные по адресам: ...., ...., .... являются смежными.
Решениями ФГБУ «организация2» от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г. осуществление государственного кадастрового учета сведений о координатах характерных точек границ уточняемых земельных участков было приостановлено. Основанием для приостановления осуществления кадастрового учета изменений границ уточняемых земельных участков, согласно решениям, является выявленное пересечение границ принадлежащих Виршиевой Л.В. уточняемых земельных участков с соседним земельным участком ответчика Захаровой Н.П. с кадастровым номером ....л.д.45 -47).
Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что филиалом организация2 учет изменений объектов недвижимости по заявлениям Виршиевой Л.В. был приостановлен из-за пересечения одной из границ участков с кадастровыми номерами .... и .... Виршиевой Л.В. с земельным участком с кадастровым номером ..... Установленные границы земельного участка с кадастровым номером .... включили в себя часть границ земельного участка с кадастровым номером .... и часть земельного участка с кадастровым номером .... (в заключении имеется техническая ошибка указан кадастровый номер ...., вместо кадастрового номера ....), собственником которых является Виршиева Л.В. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером .... было проведено без участия собственника земельных участков .... и .... - Виршиевой Л.В. Границы земельных участков с кадастровыми номерами .... и .... определялись с учетом их фактического землепользования, естественных границ земельного участка, объектов природного искусственного происхождения. Земельный участок с кадастровым номером .... является многоконтурным и состоит из двух контуров .... (1) и .... (2). (л.д.49)
Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что после того как в .... году семья Виршиевых переехала в .... ...., они стали пользоваться спорными земельными участками, обрабатывать их, сажать картошку. Дом ответчика Захаровой Н.П. расположен за домом истца. Захарова Н.П. никогда не пользовалась спорными земельными участками, а свой огород, который она забросила, находится за ее домом. С прошлого года Захарова Н.П. перекрыла грунтовый проезд общего пользования, а также установила забор на спорном земельном участке.
В судебном заседании истец Виршиева Л.В. указала, что землю на спорных земельных участках возделывала .... года. Представитель истца также пояснил, что в границы участка ответчика, который поставлен на учет, также включен грунтовый проезд общего пользования. Однако, когда Виршиева Л.В. пыталась согласовать свой земельный участок, ей было направлено письмо с администрации Олонецкого национального муниципального района (л.д. 140) о том, что в согласовании границ земельного участка ей отказано по причине того, что в него включен грунтовый проезд общего пользования. Когда кадастровый инженер проводил работы по участку истца, он принял во внимание проезд, дорогу общего пользования, сложившееся землепользование и канаву.
В судебном заседании ответчик Захарова Н.П. не отрицала, что по соседству с ее земельным участком имеется земельный участок Виршиевой Л.В., также пояснила, что знает, что с .... года истец сажала картошку на спорных земельных участках. Считает, что истец эту землю захватила.
Доказательств того, что Виршиева Л.В. самовольно захватила спорные земельные участки, материалы дела не содержат.
Из материалов настоящего дела (л.д. 159) следует, что акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ...., сведений о смежном пользователе Виршиевой Л.В., не содержит.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств ответчиком в обоснование своей позиции о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером ...., проведено в соответствии с требованием закона, не представлено, ходатайств о проведении по гражданскому делу землеустроительной экспертизы им заявлено не было. Судом рассмотрено дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.
При таких обстоятельствах, межевание земельного участка по адресу: ...., ...., .... является незаконным, а межевой план земельного участка с кадастровым номером .... от хх.хх.хх г., составленный по результатам этого межевания, недействительным.
В связи с тем, что на основании недействительного межевого плана от хх.хх.хх г. были внесены изменения в кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером ...., а впоследствии проведена государственная регистрация изменений в части местоположения границ данного земельного участка, указанные изменения кадастрового и регистрационного учета являются недействительными, и подлежат аннулированию и исключению органами кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу.
В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, суд присуждает ответчику возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб.
На основании ст. 100 ГПК РФ суд считает также возможным с учетом требований разумности взыскать в пользу истца расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере в сумме .... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ...., площадью .... кв. м., расположенного по адресу: ...., ...., ...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
Взыскать с Захаровой Н.П. в пользу Виршиевой Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере .... руб., расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере в сумме .... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Дубкова
....
....