Решение по делу № 33-6213/2018 от 20.09.2018

Дело № 33-6213/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                          03 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей                 Озерова С.А., Косарева И.Э.,

при секретаре Максимовой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 мая 2017 года, которым были удовлетворены исковые требования Щелкотуновой И.Н. о признании права собственности на земельный участок, заявлявшиеся к СНТ «Поляна» и администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Косарева И.Э, возражения представителя Щелкотуновой И.Н. - Сорокина С.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Щелкотунова И.Н. обратилась в Выборгский городской суд с иском к СНТ «Поляна» и администрации МО «Выборгский район» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указывала на то, что с 1995 г. она является членом СНТ «Поляна» и за ней закреплен спорный участок. СНТ разрешило приватизировать участок, который находится в границах СНТ.

Земельный участок находится в границах садоводческого товарищества. За время владения участком никаких споров о границах участка с соседями и ответчиком не возникало. Однако при обращении в администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о приватизации спорного земельного участка КУМИГ администрации МО ответил ей отказом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на занимаемый ею земельный участок. Для регистрации права на спорный земельный участок истцом были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, но государственная регистрация права в отношении земельного участка была приостановлена в связи с отсутствием необходимых документов в соответствии со ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Полагая, что отказ ответчика является необоснованным и, не имея другой возможности реализовать свое право на земельный участок, истец обратилась с настоящим иском в суд.

СНТ «Поляна» исковые требования в ходе рассмотрения дела признавало, Министерство обороны РФ (3-е лицо) в письменном отзыве по делу против иска возражало.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 мая 2017 года исковые требования Щелкотуновой И.Н. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, СНТ «Поляна» о признании права собственности на земельный участок удовлетворены (л.д. 104-111).

Министерство обороны РФ не согласилось с законностью и обоснованностью решения суда, подало на него жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Податель жалобы указывал на то, что выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, определив согласно ст. 327.1 ГПК РФ рассмотреть дело в пределах доводов поданной апелляционной жалобы, в отсутствие извещенных, но не явившихся иных участвующих в деле лиц, в том числе подателя жалобы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 ФЗ от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Ленинградской области от 2.09.1994 № 906-р, на основании распоряжения Совета Министров-Правительства РФ от 3.02.1994 №117-р и материалов землеустроительного дела №1090, Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию коллективного садоводства предоставлены в аренду 90 гектаров земли, с изъятием их у Ленинградского военного округа.

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 3059 от 27 октября 1993 года «Об отводе земельного участка Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию коллективного садоводства принято решение просить главу администрации Ленинградской области отвести Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию коллективного садоводства 130 га земли Ладожского военного лесхоза.

Земельный участок садоводству был предоставлен на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 2 сентября 1994 года № 906-р под организацию коллективного садоводства.

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 2785 от 11 ноября 1994 года был утвержден генеральный план садоводства и зарегистрирован Устав товарищества.

Щелкотунова И.Н. является членом СНТ «Поляна» городского военного комиссариата, что подтверждается копией членской книжки №.

Из выписки протокола от 5 июня 2014 года общего собрания членов СНТ «Поляна» городского военного комиссариата усматривается, что истцу разрешена индивидуальная приватизация земельного участка № (после присвоения адреса – уч. №).

Установив, что используемый истцом земельный участок входит в состав территории СНТ «Поляна», Щелкотунова Ю.А. является членом СНТ «Поляна» и законно пользуется предоставленным ей для садоводства земельным участком, суд правомерно в силу вышеприведенных норм права признал за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Как правильно указал суд первой инстанции, земельный участок истца не является изъятым из оборота, ограниченными в обороте и в отношении ее земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

При этом земельный участок с кадастровым №, которым владеет и пользуется Министерство обороны РФ, границы которого на местности не установлены, расположен в ином кадастровом квартале, чем спорный земельный участок, и участок, предоставленный СНТ, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела суд обоснованно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, обоснованно удовлетворил иск.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем в материалах настоящего дела отсутствуют какие-либо доказательства, указывающие на то, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, стоящих на кадастровом учете без координат границ земельного участка, в суд не представлены.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий:         

Судьи:

Судья Гришин Д.Ю.