Решение по делу № 2-851/2018 от 05.12.2017

Дело № 2-852/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 г.                      г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Звягинцевой О.Н.,

с участием: истца Сизова Г.П., представителя истца Савиной И.В., представителя ответчика Севостьянова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизова Геннадия Петровича к Государственному Учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г.Москве и Московской области о признании права и назначении доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сизов Г.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании права и назначении доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что с 27.12.1994 года он работает в ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» в должности командира воздушного судна.

20.07.2017 года Центральной врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации был признан негодным к летной работе и ему было отказано в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия требованиям Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 22.04.2002 г. № 50, по ст. 63.1. графа II.

В связи, с чем приказом ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» от 25.08.2017 г.№ 13483/л Сизов Г.П. был отстранен от работы с 26.09.2017 г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора. Начисление заработной платы также прекращено.

13.09.2017 г. истец обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области за назначением ему ежемесячной доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решением № 10/-328 от 12.10.2017 года ГУ-Главным Управлением Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области Сизову Г.П. было отказано в установлении дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов по причине отсутствия факта увольнения и оставления летной работы в должности.

Не согласившись с отказом ответчика, считая, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии, истец просит отменить решение ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области от 12.10.2017 г. об отказе в назначении Сизову Г.П. ежемесячной доплаты к пенсии, признать за ним право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, начиная с 1 ноября 2017 г., обязать назначить ежемесячную доплату к пенсии и выплатить образовавшуюся задолженность начиная с 01.11.2017 года.

В судебном заседании истец Сизов Г.П. и его представитель Савина И.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области, по доверенности Севостьянов А.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) в судебное заседание своего представителя не направило, извещены надлежащим образом.

Дело с учетом мнения участников процесса рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке п.3 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Доплата к пенсии устанавливается с учетом списка должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также Правил исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003г. № 155.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии. Выплата доплаты к пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Сизов Г.П. с 27.12.1994 года работает в ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» в должности командира воздушного судна (л.д.15).

20.07.2017 г. Центральной врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации был признан негодным к летной работе и ему было отказано в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия требованиям Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 22.04.2002 г. № 50, по ст. 63.1. графа II (л.д.9)

Приказом ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» от 25.08.2017 г. № 13483/л Сизов Г.П. был отстранен от работы с 26.09.2017 г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора. Начисление заработной платы также прекращено (л.д.26).

Решением № 10/-328 от 12.10.2017 г. ГУ – Главным Управлением Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области Сизову Г.П. было отказано в установлении дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов по причине отсутствия факта увольнения и оставления летной работы в должности (л.д.29).

На обращение истца к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, установленной ФЗ от 27.11.2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих перевод на другую работу или прекращении трудового договора (л.д.2-32).

Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предоставлено право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд этих работников, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями их труда, имеющего особый характер.

Право на доплату к пенсии имеют граждане, получающие пенсию, имеющие необходимую выслугу лет, занимающие должности, включенные в список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155, и оставившие летную работу.

Подпунктом «а» п. 66 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 21.11.2005г N 139, и пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155, определено, что единственным документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов является летная книжка.

В соответствии с записями в летной книжке Сизова Г.П. летная работа прекращена в декабре 2014 года (л.д.33).

Таким образом, положения вышеуказанных норм закона возникновение права на получение доплаты к пенсии, в связи с отстранением от летной работы, не ставит в зависимость от прекращения действия трудового договора.

При таких обстоятельствах, учитывая что, Сизову Г.П. на дату подачи заявления о назначении доплаты к пенсии (13.09.2017 года) была оставлена (прекращена) летная работа, у него возникло право на доплату к пенсии на основании ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сизова Геннадия Петровича – удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области № 10/-328 от 12.10.2017 года в назначении Сизову Геннадию Петровичу ежемесячной доплаты к пенсии незаконным.

Признать за Сизовым Геннадием Петровичем право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, согласно Федеральному закону от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», начиная с 1 ноября 2017 года.

Обязать Государственное Учреждение – Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области назначить ежемесячную доплату к пенсии Сизову Геннадию Петровичу, начиная с 1 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 29 января 2018 г.

Председательствующий              В.Ю. Демидов