Решение по делу № 12-74/2022 от 15.11.2022

Дело № 12-74/2022г.

УИД: 05RS0020-01-2022-002678-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы по подведомственности

15 ноября 2022 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное    

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В, рассмотрев в порядке подготовки жалобу Штепо ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 по ст. 8.25 ЗГМ № 45,

У С Т А Н О В И Л:

15 ноября 2022 года в Кизлярский районный суд РД поступила жалоба Штепо ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 по ст. 8.25 ЗГМ №45.

Из содержания жалобы, а также из постановления по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 года усматривается, что местом совершения административного правонарушения является – <адрес>.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Сформулированный в Конституции Российской Федерации принцип гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

То есть общим правилом, согласно приведенной норме права, является рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по месту рассмотрения дела.

В то же время конкретизация данного законоположения нашла свое отражение в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции соответствующего суда, то жалоба со всеми материалами дела направляется на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению вышеуказанной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Кизлярского районного суда РД, и жалоба со всеми материалами должна быть направлена на рассмотрение по подсудности в Зюзинский районный суд г.Москвы.

Руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 30.2, ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Штепо ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2022 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ФИО2 по ст. 8.25 ЗГМ №, с приложенными материалами направить для рассмотрения по подведомственности в Зюзинский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Коваленко