Решение по делу № 2а-620/2020 от 20.04.2020

Дело №2а-620/2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года пос. Чишмы РБ             

    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием представителя административного истца Ахмадеева О.В. Гилязовой Н.В. (представившей ордер №001204 от 19 июля 2020 года),

при секретаре Сосновских Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Ахмадеева О.В. к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ о признании распоряжения незаконным,

у с т а н о в и л :

Ахмадеев О.В. обратился с суд с указанным административным иском к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ (далее по тексту – администрация городского поселения), мотивируя тем, что решением Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского поселения возложена обязанность предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, однако ответчик своим распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ решил предоставить жилое помещение по адресу : <адрес> <адрес>, р.<адрес>, которое не соответствует санитарным и техническим нормам. Предоставленное ему жилое помещение в <адрес> года постройки также не является изолированным, отсутствует кухня, туалет и ванна, а размер его площади не соответствует необходимой ему площади.

Административный истец Ахмадеев О.В., представитель административного ответчика администрации городского поселения и представитель заинтересованного лица службы судебных приставов-исполнителей надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ, находит возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель административного истца Гилязова Н.В. исковые требования Ахмадеева О.В. поддержала и просила иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений части 2 статьи 62 КАС РФ следует, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

В статье 2 Жилищного кодекса РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе : в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п. 2 и п. 6 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают : из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 этой статьи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Чишминского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского поселения возложена обязанность предоставить Ахмадееву О.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения истцу Ахмадееву О.В. предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу : <адрес> <адрес>, р.<адрес>, по договору социального найма.

Этим же распоряжением поручено подготовить проект договора социального найма на предоставляемое истцу жилое помещение.

В своем исковом заявлении истец Ахмадеев О.В. утверждает, что предоставленное ему оспариваемым распоряжением жилое помещение в <адрес> года постройки не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, а именно не является изолированным, отсутствует кухня, туалет и ванна, а размер его площади не соответствует необходимой ему площади.

Приведенные утверждения истца Ахмадеева О.В. администрацией городского поселения не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Не заявлено административным ответчиком и ходатайство о назначении и проведении судебной экспертизы на предмет соответствия предоставленного истцу жилого помещения предъявляемым требованиям к нему санитарным и техническим требованиям.

Как усматривается из технического паспорта на жилой <адрес> <адрес> квартира состоит из основной комнаты площадью №. и двух вспомогательных комнат площадями №. При этом из технического паспорта невозможно определить их функциональное назначение (прихожая, кухня, санитарный узел либо туалет и проч.).

При таких обстоятельствах, когда по делу не установлено соответствие предоставленного истцу Ахмадееву О.В. жилого помещения предъявляемым к нему санитарным и техническим требованиям, суд не может признать оспариваемое распоряжение законным, а потому находит исковые требования истца Ахмадеева О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Так, в настоящем случае решение принимается в пользу Ахмадеева О.В. в связи с чем, в его пользу с администрации городского поселения надлежит взыскать понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и оплате расходов по составлению искового заявления 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Ахмадеева О.В. к администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ о признании распоряжения о предоставлении жилого помещения незаконным - удовлетворить.

Признать распоряжение администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ахмадееву О.В. жилого помещения – <адрес> по адресу : <адрес> <адрес> незаконным.

Взыскать с администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ в пользу Ахмадеева О.В. понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и оплате расходов по составлению искового заявления 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2а-620/2020

Решение не вступило в законную силу _________________.    Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________                        Судья: ____________