Решение от 01.12.2021 по делу № 2а-308/2021 от 05.10.2021

Дело № 2а-308/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 г.                                с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Строк М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Андреевой Н.В., к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Соболевой А.С., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Андреевой Н.В., к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Соболевой А.С., ГУФССП России по Красноярскому краю:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Андреевой Н.В. выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП;

- об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП;

- о возложении обязанности совершить действия и применить все меры принудительного исполнения.

В обоснование заявленных административных исковых требований, административный истец указал в административном иске, что 09.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю Андреевой Н.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления всех необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, доходов. Бездействие административных ответчиков приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя, лишает возможности взыскателя получить своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административные ответчики не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо Диллиева М.В. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен.

В силу ч.7 ст.150 КАС РФ, судом рассмотрено административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий – несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к которым, относятся: вызов стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрос необходимых сведений, в том числе персональных данных, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получение от них объяснений, информации, справок; проведение проверки, в том числе проверки финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; дача физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениями, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 5 по Авиатстроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан 04.09.2013 г. был вынесен судебный приказ № 2-1484/2013 о взыскании с должника Диллиевой М.В. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности по кредитному договору в сумме 108 532 руб. 06 коп.

Определением мирового судьи участка № 5 по Авиатстроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 26.04.2016 г. произведена замена взыскателя с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство Финансового Контроля».

На основании указанного судебного приказа ООО «Агентство Финансового Контроля» в ОСП по Казачинскому району подано заявление о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю на основании судебного приказа № 2-1484/2013 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Диллиевой М.В., о чем вынесено постановление.

Материалами исполнительного производства №-ИП подтверждено, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, с участием двух понятых. В результате чего установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту не установлено.

Из материалов исполнительного производства также следует, что судебным приставом-исполнителем в июле 2020 г. направлялись запросы в банки (Енисейский объединенный банк, АО Банк ДОМ.РФ», АО «Тинькофф Банк», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхоз банк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Солидарность», АО АБ «Россия», АО «Альфа Банк», АО БКС Банк, АО «Почта Банк», Банк ВТБ ПАО, Банк ГПБ (ПАО), Банк «Возрождение», Банк Траст, ПАО ФК «Открытие», Газэнергобанк, СКБ-банк, Хоум Кредит энд Финанс Банк, Экспобанк, ООО КБЭР Банк Казани, ПАО Азиатско-Тихоокеанский банк, ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Росбанк», ПАО АК Барс Банк, ПАО Банк Уралсиб, ПАО ЗАпсибкомбанк, ПАО Мособл банк, ПАО МТС Банк, ПАО Промсвязь банк, АО КБ Агропромкредит, АО Вуз банк, БМ-Банк, Банк Зенит, Забсибкомбанк, Мособлбанк, Уральский банк реконструкции и развития), с целью установления имущественного положения должника.

Постановлениями от 20.10.2020 г. обращено взыскание на денежные средства, хранящиеся на счетах должника.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы операторам сотовой связи ПАО Мегафон, ПАО МТС, ПАО Билайн. Каких-либо сведений не получено.

Помимо того, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в Государственную инспекцию по маломерным судам, Службу Гостехнадзора, ГИБДД, ФНС России, ПФР, Росреестр, ФМС. Имущества установлено не было.

Ответы на запросы судебного пристава-исполнителя поступили в установленные законом сроки.

В августе 2020 г., в марте 2021 г., ограничен выезд должника из Российской Федерации.

В результате исполнительных действий в пользу взыскателя взыскано 17 738 руб. 51 коп., сумма задолженности составила 92 478 руб. 87 коп.

Постановлением от 09.09.2021 г. исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества.

01.12.2021 г. постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом постановление об окончании исполнительного производства от 09.09.2021 г. было отменено и исполнительное производство №-ИП возобновлено, в настоящее время находится на исполнении.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд не усмотрел незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а также каких-либо нарушений прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, проводимых в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2021 ░.