Решение по делу № 5-375/2018 от 02.04.2018

Дело №5-375/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 4 апреля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида ...» ... муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО2 в отношении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» ... муниципального района Республики Татарстан (далее – МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

И.о. заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ ФИО4 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что прогулочных веранд давно не производился капитальный ремонт по причине отсутствия финансирования. В настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении веранды, в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, выведены из эксплуатации. Дети не гуляют на данных верандах. При выделении учреждению соответствующего финансирования учредителем – муниципальным образованием «... муниципальный район», выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... не явился, просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что ... при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: прогулочные веранды (11 веранд) дошкольного учреждения находятся в аварийном состоянии, состояние крыши: деревянные лаги и балки, на которых расположен шифер провисли и прогнили, покрытие шифер с видимыми повреждениями (трещины, местами отсутствие); состояние полов: деревянные полы повреждены, прогнили, имеются отверстия; состояние кирпичной кладки: группа ... трещина в стене.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ по эксплуатации вышеуказанных сооружений, временно запрещена с 16 часов 00 минут ..., и другими материалами дела.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание представителем МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ вины и готовность к принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Между тем, характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью детей и работников МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ, поскольку выявленные нарушения могут повлечь травмоопасные ситуации, создать угрозу здоровью воспитанников и не гарантирует безвредность среды обитания для воспитанников и педагогического коллектива.

Поскольку в настоящее время МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» НМР РТ не может обеспечить охрану здоровья детей при осуществлении своей деятельности, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации представляющих опасность сооружений сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ...» ... муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации 11 прогулочных веранд дошкольного учреждения, расположенных по адресу: ..., сроком на 90 суток начиная с 16 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин