Решение по делу № 2-6406/2022 от 21.04.2022

дело №2-6406/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колчановой Ирине Александровне к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителя,

установил:

Колчанова И.А., обратилась в суд с иском к ПАО «Т Плюс», в котором просила с учетом уточнений, поступивших в суд ** ** ** обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, предоставленную в квартиру №... дома №... по ул.... г.Инты, за период с ** ** ** по ** ** ** путем аннулирования начислений платы за горячее водоснабжение по сроке «горячая вода - теплоноситель»; взыскании уплаченных денежных средств по указанной строке за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 3388 руб.; возложить на ответчика обязанность не начислять плату за горячее водоснабжение по строке «горячая вода - теплоноситель» за период с ** ** ** и до момента приведения качества горячей воды в соответствие с требованиями действующего законодательства, взыскать с ответчика, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 15 000 рублей и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей, в обоснование требований указав, что ответчик, оказывая услуги по горячему водоснабжению, подает горячую воду, не соответствующую установленным нормативам.

Стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Колчанова И.А. является потребителем коммунальных услуг, поставляемых по адресу: ..., что подтверждается представленными квитанциями.

Многоквартирный жилой дом №... по ул.... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс» через структурное подразделение Интинская ТЭЦ.

Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире №... дома №... по ул.... г.Инты открыт лицевой счет (договор), по которому начисляется плата за отопление, горячую воду (теплоноситель) и горячую воду (тепловая энергия).

В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9 (в н.в. ПАО «Т Плюс»), в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.Инты и ряда домов г.Сыктывкара горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (...) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу: ... по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ... по содержанию железа.

В дальнейшем, определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает ** ** **.

Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на то, что ответчик подает в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным требованиям, истцы просят возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений за некачественный ресурс.

Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, установлены статьями 30, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведёение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги является исполнителем данных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункты 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В силу статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно статьям 4 и 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.

28.01.2021 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативом ОМЧ, ОГБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.Инты (в том числе и истцам), соответственно, у него возникает обязанность по предоставлению услуги качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы, при установлении факта не соответствия горячей воды, подаваемой в его жилое помещение, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты по не соответствует обязательным требованиям (цветности, мутности, содержанию железа).

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке указанного решения, ответчик ссылался на невозможность исполнения решения суда в полном объеме (в части приведения качества горячей воды в г.Инта) и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством водонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.

Таким образом, ответчик при обращении с заявлением об отсрочке не только не оспорил ненадлежащее качество предоставленного коммунального ресурса воды (в том числе по показаниям цветности), но и завил о несоответствии качества горячей воды, передаваемой Интинской ТЭЦ потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства и намерение в будущем предпринять меры к поставке коммунального ресурса надлежащего качества.

Доводы письменного отзыва ответчика со ссылкой на положения 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг о том, что факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги должен быть установлен только путем составления соответствующего акта, подлежат отклонению.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В рассматриваемом случае, совокупность имеющихся в деле доказательств (в том числе решение суда от ** ** **, заявления ответчика об отсрочке этого решения, протоколы лабораторных исследований) подтверждает доводы истцов о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения (теплоноситель) ненадлежащего качества.

Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды (теплоноситель), подаваемой потребителям г.Инты, требованиям санитарного законодательства.

Доводы ответчика о том, что поставка коммунального ресурса горячего водоснабжения с превышением нормативов ПДК связана с реконструкцией оборудования Интинской ТЭЦ суд считает несостоятельными, поскольку показатели качества поды, характеризующие её безопасность, не ставятся в зависимость от реализации плана мероприятий по приведению качества горячей поды в соответствие с установленными требованиями (пункт 10 статьи 24 Федерального закона от 07.02.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

С учетом изложенного, принимая во внимание установленный факт оказания ответчиком услуг по поставке горячей воды (теплоноситель) в квартиру №... дома №... по ул.... г.Инты ненадлежащего качества, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о перерасчете платы по договору являются обоснованными.

Истцы просят произвести перерасчет за период с ** ** ** по ** ** **.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

По правилам статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Являясь потребителями оказываемых ответчиком услуг по горячему водоснабжению и заявляя о несоответствии качества горячей воды санитарным требованиям длительный период времени, истцы обратились в суд с иском о перерасчете платы только ** ** ** (дата отправки искового заявления в Сыктывкарский городской суд).

В пункте 1 части 2 ст.155 Жилищного кодекса РФ установлено, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, о нарушении своего права за ** ** ** истец узнал не позднее ** ** **, следовательно срок исковой давности по требованию за апрель 2019 года и позднее пропущенным не является.

Срок исковой давности пропущен по требованиям о перерасчете за ** ** ** и ** ** **.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет платы по договору №... по жилому помещению по адресу: ...123 по строке «горячая вода теплоноситель» в пределах срока исковой давности, то есть за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме, и не начислять её с ** ** ** до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ... в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Также с ответчика подлежат взысканию уплаченные истцом денежные средства по указанной строке за период ** ** ** – ** ** **.

Представленными истцом квитанциями, а также выпиской по договору №... истцом оплачено по графе «горячая вода теплоноситель» следующие суммы.

...	...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
Итого	3288,76

Указанные денежные средства выставлены в счет оплаты некачественно оказанной услуги, и подлежат взысканию с ответчика.

Одновременно с составлением расчета, суд учитывает, что истец в своем расчете применяет выставленный повышающий коэффициент 1,5 за май и июнь 2019 года, поэтому в своем расчете учитывает данный коэффициент только за указанные месяцы.

В удовлетворении требований истцов о перерасчете платы по строке «горячая вода-теплоноситель» за февраль, март 2019 года следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание обстоятельства дела, длительный характер нарушенния прав истцов, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере по 5 000 руб.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, то есть по 4144,38 руб. (50% от суммы 5000 + 3288,76).

В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. по требованиям неимущественного характера и 400 руб. по требованиям имущественного характера.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) произвести Колчановой Ирине Александровне (...) перерасчет платы по договору №... по строке «горячая вода - теплоноситель» за период с ** ** ** по ** ** ** включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) не начислять Колчановой Ирине Александровне (...) плату по договору №... по строке «горячая вода -теплоноситель» в период с ** ** ** до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в дом №... по ул.... г.Инты в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) в пользу Колчановой Ирине Александровне (...) 3288,76 руб., уплаченных по договору, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, и штраф в размере 4144,38 рублей.

В удовлетворении требований о перерасчете платы по договору по строке «горячая вода-теплоноситель» за ** ** **, ** ** ** – отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 700 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий             Ф.А.Автушин