Решение по делу № 2-245/2020 от 12.10.2020

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года                                                                    <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи ФИО5

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УОПФР по РД в <адрес> РД ФИО3, действующего по доверенности.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> РД, о восстановлении в праве на распоряжение материнским (семейным) капиталом,

установил:

ФИО1 обратилась в Унцукульский районный суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> РД (далее ГУ УОПФР по РД в <адрес> РД) с требованием о восстановлении ее в правах на распоряжение материнским (семейным) капиталом.

В обосновании своих требований ссылается на то, что она воспользовалась средствами материнского капитала по государственному капиталу выданного за № от 01.04.2013г., серии МК № выданного ГУ ОПФР в <адрес>, заключив договор об участии в ПЖСК № от 05.11.2018г., то есть с потребительским жилищно-строительным кооперативом <данные изъяты>». В соответствии с заключенным договором она вступила в членство в ПЖСК «Каспийская гавань-2». ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты>,00 рублей из средств материнского капитала были перечислены на расчетный счет ПЖСК «Каспийская гавань-2». В 2019 году ею было подано заявление о выходе из ПЖСК в потребительский жилищно-строительный кооператив «Каспийская гавань-2». По причине расторжения договора и выхода из членов ПЖСК <данные изъяты> произведен возврат денежных средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей на расчетный счет УФК ГУ-ОПФ РФ по РД. В настоящее время она не имеет возможности воспользоваться средствами материнского капитала по тем основаниям, что Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрен порядок возврата средств материнского капитала при расторжении договора купли-продажи недвижимости, на основании которого был использован материнский капитал. В этой связи истец обратилась в Пенсионный Фонд РФ по РД в <адрес> с заявлением на повторное распоряжение средством материнского капитала, где ей порекомендовали обратиться в суд за восстановлением своих прав на распоряжение средствами МСК. На основании чего просит восстановить ее в праве на распоряжение средствами материнского капитала и об обязании Отделения ГУ-ОПФР по РД зачислить на ее лицевой счет № Ставропольского отделения № ПАО Сбербанк денежные средства, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №.

В судебном заседании истец ФИО1 требования своего искового заявления поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД в <адрес> РД по доверенности ФИО3 иск признал, и пояснил, что после выхода истицы из ПЖСК «Каспийская гавань-2» средства материнского капитала были переведены на счет ГУ-ОПФР по РД, однако чтобы зачислить их на счет сертификата необходимо восстановить ФИО1 в правах на пользование материнским капиталом.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их    жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной    поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского (семейного) капитала по данному Федеральному закону предоставляются только один раз.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно ст. 51 Распоряжения № р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей, получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 19 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, если сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение пяти банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ПФР (территориальный орган ПФР) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ. в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что после расторжения договора купли - продажи денежные средства материнского капитала ФИО1 были переведены в Пенсионной Фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждаются объяснением представителя ответчика и сторонами не оспорены. ФИО1 фактически не воспользовалась предоставленным законодательством ей правом на использование материнского капитала.

Поскольку отношения, возникшие между сторонами по возврату средств МСК в связи с расторжением договора о внесении взноса прямо не урегулированы действующим законодательством, но п. 19 Правил направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - урегулированы сходные правоотношения по аналоги закона подлежит применения п. 19 указанных правил, то есть денежные средства должны быть зачислены на счет ФИО1 и она должна быть восстановлена в правах на меры государственной поддержки предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, по поступлению денежных средств в ГУ - ОПФР по <адрес>.

В связи с изложенным требования ФИО1 законны и поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> РД о восстановлении в праве на распоряжение материнским капиталом, удовлетворить в полном объеме.

Восстановить в праве ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> зачислить на лицевой счет ФИО1 денежные средства, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК № № от 01.04.2013г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Унцукульский районный суд РД в течение одного месяца, со дня вынесения.

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья                                                  ФИО6