дело № 2-840/20
Решение
Именем Российской Федерации
10 марта 2020 года г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой ФИО8 к Комитету по образованию Администрации городского округа Щёлково, Муниципальному казенному учреждению городского округа Щёлково «Централизованная бухгалтерия» в сфере «Образование» об аннулировании заявления от 11 ноября 2015 года, обязании принять заявление для выбора периодов для расчета пособия по беременности и родам и по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,
Установил:
Егорова А.В., уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Комитету по образованию Администрации городского округа Щёлково, Муниципальному казенному учреждению городского округа Щёлково «Централизованная бухгалтерия» в сфере «Образование» об аннулировании заявления от 11 ноября 2015 года, обязании принять заявление для выбора периодов для расчета пособия по беременности и родам и по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что с 24 ноября 2008 года по настоящее время работает учителем в МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский.
Ответчиком МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» был произведен расчет пособия по беременности и родам на основании заявления Егоровой А.В. от 11 ноября 2015 года. Между тем, указанное заявление истец не писала, его происхождение ей неизвестно.
Полагает, что если бы к расчету были приняты другие годы, размер пособия должен был бы увеличиться.
С учетом уточнений просит: аннулировать заявление от 11 ноября 2015 года; обязать принять заявление для выбора периодов для расчета пособия по беременности и родам, где взять для расчета 2009 и 2014 годы; обязать принять заявление о выборе периодов для расчета пособия по временной нетрудоспособности, где взять для расчета 2008 и 2009 годы; взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель Егоров Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Комитета по образованию Администрации городского округа Щёлково не явился, извещен.
Представитель МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» в сфере «Образование» Вороницына В.Е., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский в судебное заседание не явился, извещен. Как следует из письменного ходатайства истца, каких-либо претензий к данной организации не имеется.
Представитель третьего лица ГУ-МОРО Фонд социального страхования РФ Гайдина М.В., действующая на основании доверенности, разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.255 Трудового кодекса РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Согласно положениям ст.256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
В силу ч.1 ст.13 указанного Федерального закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно положениям ст.14 указанного Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
В Письме ФСС РФ от 30.11.2015 №02-09-11/15-23247 «По вопросу замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» разъяснено, что замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Егорова А.В. осуществляет трудовую деятельность в МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский.
11 ноября 2015 года от имени Егоровой А.В. на имя директора образовательного учреждения было подано заявление об исчислении пособия по беременности и родам с учетом 2008-2009 года (л.д.15).
В обоснование иска истец указывает, что данное заявление она не подписывала, период расчета пособия по беременности и родам указан неверно, что лишило ее права на получение пособия в большем размере.
В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Исковые требования предъявлены к Комитету по образованию Администрации городского округа Щёлково, Муниципальному казенному учреждению городского округа Щёлково «Централизованная бухгалтерия» в сфере «Образование».
Работодателем Егоровой А.В. является МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский.
Из материалов дела следует, что между указанным образовательным учреждением (заказчик) и МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского, бюджетного, налогового, статистического учета и иных полномочий (л.д.25-31).
Согласно данному договору, исполнитель по поручению заказчика принимает на себя обязанности, в том числе, по начислению и выплате в срок заработной платы рабочим и служащим, расчету заработной платы на основании табеля учета рабочего времени и документов к нему.
В свою очередь, заказчик обязался своевременно и в полном объеме представлять исполнителю первичные учетные документы, необходимые для выполнения возлагаемых на исполнителя обязанностей; своевременно предоставлять документы, необходимые для оплаты в установленный срок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заказчик обязан своевременно передавать исполнителю необходимые для ведения бухгалтерского учета и контроля документы (приказы, постановления, распоряжения, а также договоры, соглашения, сметы, нормативы, табели учета рабочего времени и другие материалы).
Таким образом, с учетом ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» не имеет полномочий по приему от истца заявлений о расчете (перерасчете) пособий по беременности и родам, по временной нетрудоспособности.
В свою очередь, Комитет по вопросам образования Администрации г.о.Щёлково работодателем Егоровой А.В. не является, в связи с чем не обладает полномочиями по приему от истца заявлений о расчете (перерасчете) пособий по беременности и родам и по временной нетрудоспособности.
При этом каких-либо требований к работодателю МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский истец не предъявляет, претензий не имеет.
Само по себе заявление от 11 ноября 2015 года правового значения не имеет, поскольку Егорова А.В. была вправе в установленном законом порядке обратиться к работодателю с заявлением о замене лет для исчисления пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком.
В материалы дела представлено соответствующее заявление Егоровой А.В. от 14 февраля 2020 года на имя директора МБОУ Краснознаменская средняя общеобразовательная школа п.Краснознаменский (л.д.113), однако достоверных сведений о вручении либо направлении каким-либо способом связи данного заявления суду не представлено, равно как и отказа в принятии данного заявления.
При таких обстоятельствах, исковые требования об аннулировании заявления от 11 ноября 2015 года и обязании принять заявление о замене лет для расчета пособий удовлетворению не подлежат.
В ходе судебного разбирательства установлено, что расчет пособий истцу произведен верно, исходя из документов, представленных работодателем истца в бухгалтерию, доказательств обратного суду не представлено.
Егорова А.В. находилась в отпуске по беременности и родам в период с 20 ноября 2015 года по 07 апреля 2016 года.
В силу сложившейся судебной практики, перерасчет пособия может быть произведен в случае поступления от гражданина заявления о замене лет в течение трех лет со дня окончания отпуска по беременности и родам и (или) в течение трех лет с момента достижения ребенком возраста полутора лет.
Учитывая, что настоящее исковое заявление подано в суд 18 ноября 2019 года (л.д.12), а заявление на имя работодателя о перерасчете пособий могло быть подано в феврале 2020 года, суд приходит к выводу, что требования предъявлены за пределом установленного срока, на что указывал ответчик МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» в своих возражениях.
Изложенные обстоятельства также являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Поскольку судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчиков, оснований для компенсации морального вреда, в соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ, не имеется.
Таким образом, в удовлетворении иска подлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Егоровой ФИО9 к Комитету по образованию Администрации городского округа Щёлково, Муниципальному казенному учреждению городского округа Щёлково «Централизованная бухгалтерия» в сфере «Образование» об аннулировании заявления от 11 ноября 2015 года, о принятии заявления для расчета пособия по беременности и родам и по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий
Судья И.Ю.Кулагина