Решение по делу № 12-310/2020 от 16.03.2020

Мировой судья Смирнова А.С. УИД 10MS0014-01-2018-004234-91

Судебный участок №14 г.Петрозаводска № 12а-310/2020

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2020 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев жалобу защитника Окунева А.В. Фролова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 4 марта 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окунева А.В.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 4 марта 2020 г. в удовлетворении заявления Окунева А.В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отказано.

С таким постановлением не согласен защитник Окунева А.В. Фролов Д.В., в жалобе просит его отменить, отправить дело на новое рассмотрение мировому судье. Указывает, что требования исполнительного документа не исполнены в связи с отсутствием у Окунева А.В. имущества и доходов, достаточных для погашения задолженности. От исполнения постановления мирового судьи Окунев А.В. не уклонялся, что подтверждается ответом УФССП России по Республике Карелия от 28 января 2020 г. и материалами исполнительного производства. Окунев А.В. не привлекался к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 177 Уголовного кодекса Российской Федерации. Полагает, что выводы мирового судьи об уклонении Окунева А.В. от исполнения постановления являются немотивированными.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили провести судебное заседание в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 - 4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1). Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2). В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления (часть 3). В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки (часть 4).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2-4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Согласно материала дела постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 24 января 2018г. по делу № Окунев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 20 февраля 2018 г. С заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения вышеуказанного постановления Окунев А.В. не обращался.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

10 мая 2018 г. судебным приставом-исполнителем в отношении должника Окунева А.В. возбуждено исполнительное производство №421941/18/10001-ИП, предмет исполнения – штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях, назначенный судом, в размере 30000 руб.

Из материалов исполнительного производства, в том числе полученных по запросу судебного пристава-исполнителя ответов, следует, что в собственности Окунева А.В. имеются грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №; полуприцеп с бортовой платформой, <данные изъяты>. Кроме того, Окунев А.В. работает в ФИО1, ежемесячный доход в 2017 г. составлял 22000 руб. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2018 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в различных банках.

Кроме того, в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 января 2020 г. Окуневу А.В. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 31 июля 2020 г. В данном постановлении указано, что по состоянию на 31 января 2020 г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 25202 руб. 52 коп.; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Более того, 20 апреля 2019 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, 30 мая 2019 г. – постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Учитывая положения вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, вывод мирового судьи о том, что Окунев А.В. уклонялся от исполнения постановления о назначении административного наказания, является правильным, что в соответствии с частью 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для перерыва срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, который в настоящий момент не истек.

В ответе УФССП России по Республике Карелия от 28 января 2020 г., на который имеется ссылка в жалобе, не содержится информация о том, что Окунев А.В. не уклонялся от исполнения постановления мирового судьи.

Таким образом, основания для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окунева А.В. в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что Окунев А.В. не привлекался к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 177 Уголовного кодекса Российской Федерации, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 4 марта 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окунева А.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Кузнецова