Решение по делу № 2-267/2016 от 07.06.2016

№ 2-267/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2016 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Хадаханэ А. Д.,

при секретаре судебного заседания Тобурак Л.А.,

с участием помощника прокурора Тоджинского района Намажапа В.С.,

представителя ответчика - администрации Тоджинского района Республики Тыва по доверенности Олета Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоджинского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Тоджинского района Республики Тыва обобязании администрацию Тоджинского района в трёхмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда сформировать органы муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения;принять и разместить на официальном сайте административный регламент осуществления муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения;определить организационную и штатную структуру указанных органов, в соответствии с действующим законодательством, оформить отношения с работниками органа муниципального контроля, установить и распределить функциональные обязанности каждого работника органа муниципального контроля;разработать и утвердить сметную документацию, обосновывающего расходы, связанные с осуществлением контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоджинского района Республики Тыва обратился с иском в интересах неопределённого круга лиц об обязании администрацию Тоджинского района в трёхмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда сформировать органы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;принять и разместить на официальном сайте административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;определить организационную и штатную структуру указанных органов, в соответствии с действующим законодательством, оформить отношения с работниками органа муниципального контроля, установить и распределить функциональные обязанности каждого работника органа муниципального контроля;разработать и утвердить сметную документацию, обосновывающего расходы, связанные с осуществлением контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения.

В обоснование иска указал, что при проведении проверки соблюдения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту - Федеральный закон № 294-ФЗ).В нарушение норм данного законодательства, администрацией Тоджинского района муниципальный контроль над сохранностью автомобильных дорог на территории Тоджинского района не осуществляется.Положение об осуществлении муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог администрацией района, а также административные регламенты осуществления муниципального контроля не разработаны.Не осуществление муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог Тоджинского района может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц.Одним из способов защиты гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения муниципального района.В соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.В связи с чем просят обязать администрацию Тоджинского района в трёхмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда сформировать органы муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения;принять и разместить на официальном сайте административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;определить организационную и штатную структуру указанных органов, в соответствии с действующим законодательством, оформить отношения с работниками органа муниципального контроля, установить и распределить функциональные обязанности каждого работника органа муниципального контроля;разработать и утвердить сметную документацию, обосновывающего расходы, связанные с осуществлением контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения.

В судебном заседании прокурор иск поддержал полностью и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика исковые требования прокурора признал полностью, заявив, что ответчик признает иск добровольно, последствия признания иска ему понятны.

В судебном заседании представителю ответчика последствия признания иска, положения ст. ст. 39, 98, 134, 173, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) были разъяснены и понятны, после чего он также поддержал своё признание иска.

Изучив заявление о признании иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования истца.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание ответчиком исковых требований в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины освобождается.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Тоджинского района Республики Тыва к Администрации Тоджинского района Республики Тыва об обязании в трёхмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда сформировать органы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;принять и разместить на официальном сайте административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;определить организационную и штатную структуру указанных органов, в соответствии с действующим законодательством, оформить отношения с работниками органа муниципального контроля, установить и распределить функциональные обязанности каждого работника органа муниципального контроля;разработать и утвердить сметную документацию, обосновывающего расходы, связанные с осуществлением контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения, удовлетворить полностью.

ОбязатьАдминистрацию Тоджинского района Республики Тывав трёхмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда:

- сформировать органы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- принять и разместить на официальном сайте административный регламент осуществления муниципального контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- определить организационную и штатную структуру указанных органов, в соответствии с действующим законодательством, оформить отношения с работниками органа муниципального контроля, установить и распределить функциональные обязанности каждого работника органа муниципального контроля;

- разработать и утвердить сметную документацию, обосновывающего расходы, связанные с осуществлением контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А. Д. Хадаханэ