Решение по делу № 2-214/2022 от 26.01.2022

№__ Дело № 2-214/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Интинский городской суд Республики К.

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Титовой С.В.,

с участием прокурора Вертинской Г.В.,

представителя истца, действующей на основании доверенности, Донцовой М.А., представителя ответчика, действующего на основании ордера, адвоката Трошева Н.В.

рассмотрел в судебном заседании в городе И. Республики К. 18 апреля 2022 года исковое заявление адмИ.ации М. «И.» к Семенову Е. В. о расторжении договора найма, выселении, возложении обязанности передать жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, оплатить коммунальные услуги, возложении обязанности заключить с адмИ.ацией М. «И.» договор найма на жилое помещение по адресу: г. И., ____,

УСТАНОВИЛ:

АдмИ.ация М. «И.» обратилась в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от __.__.__ №__; выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <....> ____, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____ <....>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; понуждении передать жилое помещение, расположенное по адресу: Республика К., г. И., ____, в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг; понуждении заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика К., город И., ____ <....>

В обоснование заявленных требований истец указал, что Семенов Е.В. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____, на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от __.__.__ №__, в дальнейшем срок найма жилого помещения продлевался до __.__.__. АдмИ.ацией М. «И.» было установлено, что ответчик более одного года уклоняется от оплаты жилищно-коммунальных услуг, что повлекло формирование задолженности в размере свыше <....> Ранее адмИ.ации М. «И.» заочным решением Интинского горсуда по делу №__ было отказано в аналогичном иске к Семенову Е.В. однако, данным решением Семенов Е.В. предупреждался о необходимости погашения долга по жилищно-коммунальным услугам в срок до __.__.__, в случае если такая обязанность ответчиком не будет исполнена, он будет выселен из занимаемого жилого помещения. __.__.__ истцом в адрес Семенова Е.В. направлялось письмо о необходимости погашения образовавшейся задолженности, а также последствиях непринятия соответствующих мер. Указанное письмо было возвращено в адрес адмИ.ации М. «И.» в связи с истечением срока хранения. Согласно детализированным отчетам по финансово-лицевому счету оплата жилищно-коммунальных услуг ответчиком не производилась, сформировавшаяся задолженность осталась непогашенной. __.__.__ межведомственной комиссией М. «И.» было принято заключение о соответствии жилого помещения по адресу: <....>, ____ <....> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признании его пригодным к проживанию. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и свободно от прав третьих лиц, т.е. полностью готово для вселения ответчика и его дальнейшего проживания.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что основанием искового заявления является неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению.

Ответчик извещался судом по двум адресам (как по месту регистрации, так и по месту, где у ответчика ранее имелась регистрация по месту пребывания). Судебные извещения вернулись за истечением срока хранения.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ Семенову Е.В. назначен адвокат Интинского адвокатского кабинета в качестве представителя по исковому заявлению адмИ.ации М. «И.» (л.д. 114).

В судебном заседании представитель Семенова Е.В. - адвокат Трошев Н.В. исковые требования не признал, полагал, что Семенов Е.В. не был надлежащим образом предупрежден о возможном выселении, поскольку решение Интинского городского суда от __.__.__ №__ он не получал. Доказательства вручения указанного решения суда Семенову Е.В. не представлены.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя Семенова Е.В., мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №__, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <....>, ____, находится в муниципальной собственности и отнесено к виду специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включено в реестр специализированного жилищного фонда на территории М. «И.» (л.д.<....>

На основании постановления адмИ.ации М. «И.» от __.__.__ №__ жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <....>, ____, общей площадью <....> кв. м, предоставлено Семенову Е.В. по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на состав семьи 1 человек (л.д.105-106).

__.__.__ между адмИ.ацией М. «И.» и Семеновым Е.В. был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда №__ спорного жилого помещения, жилое помещение предоставлено сроком на 5 лет со дня заключения договора. Совместно с нанимателем вселенных лиц нет (л.д.15).

На основании постановления адмИ.ации М. «И.» от __.__.__ №__ жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <....>, ____, общей площадью <....> кв. м, предоставлено Семенову Е.В. по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на состав семьи 1 человек (л.д.14).

__.__.__ между адмИ.ацией М. «И.» и Семеновым Е.В. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №__ спорного жилого помещения, жилое помещение предоставлено для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства сроком на 5 лет с __.__.__ по __.__.__. Совместно с нанимателем вселенных лиц нет (л.д.16).

Из копии поквартирной карточки в отношении жилого помещения по адресу: <....>, ____, следует, что нанимателем указанной квартиры являлся Семенов Е.В., зарегистрированный в данной квартире в период с __.__.__ по __.__.__ (л.д.17).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (Постановления от 24 ноября 1995 года 3 14-П, от 4 апреля 1996 года № 9-П, от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О, от 5 октября 2000 года № 199-О, от 6 октября 2008 года № 619-О-П, от 13 октября 2009 года № 1309-О-О и др.).

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда). Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Фактические место жительства Семенова Е.В. в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.

Таким образом, снятие Семенова Е.В. с регистрационного учета по адресу: <....>, ____ не свидетельствует о расторжении им договора найма в одностороннем порядке, поскольку сведения о фактическом освобождении Семеновым Е.В. жилого помещения материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе и жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В силу ст. 98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Заочным решением Интинского городского суда Республики К. от __.__.__ по делу №__ адмИ.ации М. «И.» было отказано в иске к Семенову Е. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____, с предоставлением по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей другого жилого помещения, расположенного по адресу: Республика К., г. И., ____ <....>; понуждении передать жилое помещение, расположенное по адресу: <....>, ____, адмИ.ации М. «И.» в соответствии с п. __.__.__ договора найма жилого помещения от __.__.__ №__ в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; понуждении к заключению договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____ ком.407. Указанным решением Семенов Е.В. был предупрежден о том, что в срок до __.__.__ ему следует погасить задолженность по жилищно-коммунальным платежам и оплатить текущие платежи. При неоплате жилищно-коммунальных услуг он будет выселен из занимаемого жилого помещения.

Заочное решение вступило в законную силу __.__.__, копия заочного решения ответчиком по месту регистрации не получена. Конверты возращены «за истечением срока хранения». Сведений о наличии нарушений Правил оказания услуг почтовой связи при доставке судебных повесток у суда не имелось.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебных извещений. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Как разъяснено в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судом были использованы возможные способы вручения Семенову Е.В. решения суда, сведениями об ином месте жительства либо месте его пребывания суд не располагал, направление ответчику по месту его регистрации решения суда соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ, а уклонение ответчика от получения почтовой корреспонденции, направленной по указанному адресу, является основанием полагать о надлежащем извещении ответчика о его возможном выселении.

Из материалов гражданского дела №__ следует, что задолженность по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на февраль 2021 года составляла: АО «К. энергосбытовая компания» – <....>, ПАО «Т Плюс» – <....>, ООО «Региональный оператор Севера» (ООО «Ухтажилфонд») – <....>, адмИ.ация М. «И.» – <....>, ОАО «Интаводоканал» – <....> (с декабря 2019 года начисление не производится), ООО «Восход» – <....>, ООО «Атлант» – <....>, оплата не производилась с марта 2019 года.

Из информации, представленной АО «К. энергосбытовая компания» по запросу суда в рассматриваемом деле, следует, что сумма задолженности за предоставленные коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика К., г. И., ____, за электроэнергию, в том числе электроэнергию на ОДН, за период с __.__.__ по __.__.__ составила <....> За указанный период времени в счет оплаты коммунальных услуг поступило денежных средств всего в размере <....> (л.д.98-100). Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение в отношении указанной квартиры за период с __.__.__ по __.__.__ составила <....> Имели место разовые платежи в 2020 году. В 2021 году оплата ЖКУ не осуществлялась (л.д.93-95). Размер долга за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с __.__.__ по __.__.__ составил <....>, какой-либо оплаты за указанный период не поступало (л.д.91-92).

По информации ООО «Восход» задолженность по оплате услуг управляющей компании по адресу: <....>, ____, с марта 2019 года по январь 2022 года на __.__.__ составила <....>, оплата за предоставленные услуги не поступала (л.д.82-84).

__.__.__ адмИ.ацией М. «И.» в адрес Семенова Е.В. было вынесено предупреждение и предложено погасить задолженность в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____. Указанное предупреждение направлялось Семенову Е.В. заказными письмами с уведомлениями по адресу: <....> ____, а также по адресу: <....>, ____ (л.д.19, 20-23). Данные письма ответчиком не были получены.

Исходя из информации, предоставленной ОАО «Комиэнергосбытовая компания», ООО «Восход», ООО «Городская управляющая компания», соглашение о рассрочке уплаты имеющейся задолженности по ЖКУ с Семеновым Е.В. не заключалось.

На основании ст. 687, 688 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

На основании ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Заключением Межведомственной комиссии М. «И.» от __.__.__ №__ жилое помещение, расположенное по адресу: <....>, ____, <....> №__, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (л.д.49-51).

Постановлением адмИ.ации М. «И.» от __.__.__ №__ жилое помещение, расположенное по адресу: <....>, ____, комнаты №__, признано пригодным для проживания.

    Поскольку Семенов Е.В. в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем ответчик подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <....>, ____ <....>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер предоставляемого жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с пунктами 2.2.5, 2.2.6, __.__.__ договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от __.__.__ №__, заключенного между адмИ.ацией М. «И.» и ответчиком, наниматель обязан: проводить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); при прекращении права пользования жилым помещением сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещение, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.16).

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие достаточных доказательств расторжения договора найма в одностороннем порядке, сведений о фактическом освобождении Семеновым Е.В. спорного жилого помещения, а также доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги, наличие задолженности за предоставленные коммунальные услуги, сложившейся за длительный период (более 6 месяцев) суд приходит к выводу о нарушении ответчиком обязательств, взятых по договору от __.__.__ №__, в связи с чем, полагает необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <....>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от __.__.__ №__, заключенный между Семеновым Е. В. и адмИ.ацией муниципального образования городского округа «И.».

Выселить Семенова Е. В., __.__.__ года рождения, уроженца ____ <....>, из квартиры по адресу: <....> <....>, ____, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <....>, ____, комната №__.

Обязать Семенова Е. В., __.__.__ года рождения, уроженца ____ <....>, заключить с адмИ.ацией муниципального образования городского округа «И.» договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение по адресу: <....>, ____, <....> №__.

Обязать Семенова Е. В. передать жилое помещение по адресу: <....>, ____, адмИ.ации муниципального образования городского округа «И.» в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, произвести косметический ремонт квартиры и заменить неисправную сантехнику и электроприборы, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взыскать с Семенова Е. В., __.__.__ года рождения, уроженца ____ <....>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики К. через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2022