Решение по делу № 2а-947/2021 от 21.05.2021

УИД № 47RS0014-01-2021-001184-45

Дело № 2а-947/2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Приозерск                                                                      16 июня 2021 г.

    Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

    председательствующего Левичевой Н.С.

    при секретаре ФИО2

    с участием прокурора Андреевой П.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области (далее – ОМВД России по Приозерскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 25 декабря 2006 г. Приозерским городским судом Ленинградской области по ст. 158 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17 декабря 2019 г. Иванов Е.Н. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок восемь месяцев семь дней. 23 декабря 2019 г. Иванов Е.Н. встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года Иванов Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Характеризуется участковым уполномоченным удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. (л.д. 5-6)

ОМВД России по Приозерскому району просит установить в отношении Иванова Е.Н. административный надзор сроком на три года, установить в отношении Иванова Е.Н. следующие административные ограничения и обязанности: обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по Приозерскому району к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку; запретить выезд за пределы Ленинградской области, допустив краткосрочный выезд за установленные судом пределы исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения начальника ОМВД России по Приозерскому району.

Административный истец ОМВД России по Приозерскому району, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 7, 39)

Административный ответчик Иванов Е.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д. 8, 37)

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.        № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

    Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Из материалов дела следует, что приговором Приозерского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2006 г. Иванов Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, без штрафа, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком один год. (л.д. 13-15)

    Постановлением Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2007 г. испытательный срок продлен на шесть месяцев. (л.д. 16)

    Постановлением Приозерского городского суда Ленинградской области от 4 марта 2008 г. отменено условное осуждение Иванову Е.Н., судом постановлено исполнить неотбытое наказание, назначенное по приговору Приозерского городского суда от 25 декабря 2006 г. по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в колонии общего режима, исчисляя срок с момента задержания. (л.д. 17-18)

    Тем же постановлением объявлен розыск Иванова Е.Н.

    Иванов Е.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы с 12 августа 2018 г. по 17 декабря 2019 г. (л.д. 9)

    17 декабря 2019 г. Иванов Е.Н. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок восемь месяцев семь дней.

22 декабря 2019 г. Иванов Е.Н. встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 августа 2020 г. Иванов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что Иванов Е.Н., находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию. (л.д. 19)

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2020 г. Иванов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. Из постановления следует, что Иванов Е.Н. не оплатил назначенный постановлением от 13 августа 2020 г. штраф в размере 500 руб. (л.д. 23-25)

Таким образом, Ивановым Е.Н., освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении Иванова Е.Н. административного надзора.

    Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на три года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соглашаясь с доводами административного истца о необходимости применения к Иванову Е.Н. административных ограничений, суд полагает, что они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Приозерскому району и запрета на выезд за пределы Ленинградской области.

Таким образом, суд находит административные исковые требования ОМВД России по Приозерскому району об установлении административного надзора в отношении Иванова Е.Н. подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку;

запрет выезда за пределы Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд ФИО1 за установленные судом пределы исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья                                                                             Н.С. Левичева

    Решение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2021 г.