Решение по делу № 2-1018/2024 от 26.01.2024

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 г.                                          г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при помощнике судьи Павловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1018/2024 по исковому заявлению Савельевой Ольги Николаевны, Савельева Олега Анатольевича, Савельевой Елены Анатольевны, Савельевой Анастасии Сергеевны, Азатян Тиграна Кареновича, действующего с согласия матери Савельевой Елены Анатольевны к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Савельева О.Н., Савельев А.К., Савельев О.А., Савельева Е.А., Савельева А.С. и <адрес> действующий с согласия матери Савельевой Е.А., обратились в суд с иском к ответчикам, указав, что в 1969 году ФИО2 и ее супругу ФИО6 по месту работы Нефтебаза № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Впоследствии у супругов родились дети: сын ФИО2, № рождения и дочь ФИО3, №, которые были зарегистрированы по указанному адресу и вселены в качестве членов семьи нанимателя. С 2001 году по данному адресу проживает и состоит на регистрационном учете внучка ФИО5 ФИО4, а с 2007 года внук ФИО1, №.

В феврале 2005 году между НО ЖЭК № 13 Кировского района г. Астрахани и Савельевым А.К. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, общей площадью 91,1 кв.м..

Поскольку распоряжением администрации МО «город Астрахань» от 19.03.2021 №381-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу истцы в устном порядке обратились к ответчикам с вопросом о заключении с ними договора социального найма на спорную квартиру, в чем им было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность их вселения в указанное жилое помещение. С данным отказом истцы не согласны, в виду нарушения их жилищных прав. Истцы считают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселены на законных основаниях, однако с ними не заключают договор социального найма.

Указывая, что по данному адресу их семья постоянно проживает с 1969 года, они состоят на регистрационном учете, осуществляют ремонт спорного жилого помещения и оплату коммунальных услуг, истцы обратились в суд с настоящим иском и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 91,1 кв.м..

Определением суда от 22 марта 2024 года производство по делу в части по иску Савельева Анатолия Константиновича к администрации муниципального образования «<адрес>», жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением прекращено в связи со смертью ФИО6, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Савельева О.Н. и ее представитель по доверенности Озерцовская Т.С., также представляющая интересы истца Савельевой А.С., в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Истец Савельева О.Н. суду пояснила, что изначально ей с мужем на состав семьи три человека (она, муж и сын Савельев О.А.) Нефтебазой № в 1969 году было представлено жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, впоследствии после рождения дочери, с согласия работодателя и собственника жилья, к их квартире была присоединена освободившаяся квартира, состоящая из двух жилых комнат, в результате чего площадь их жилого помещения стала составлять 91,1 кв.м.. Документов по предоставлению жилого помещения и присоединению к нему другого жилого помещения в настоящее время не сохранилось. Однако в феврале 2005 года на данное жилое помещение, площадью именно 91,1 кв.м., между НО ЖЭК № <адрес> и Савельевым А.К. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны: Савельевой О.Н. (жена), Савельев О.А. (сын), Савельева Е.А. (дочь), Савельева А.С. (внучка).

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» Филимонова Е.В. в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать в полном объеме.

Истцы Савельев О.А., Савельева Е.А., Савельева А.С., <адрес> действующий с согласия матери Савельевой Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

В силу ст. 167 ГПК суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен права пользования жилищем.

Аналогичные положения содержатся в ст.3 ЖК РФ, согласно которой указано, что только на основании и в порядке, предусмотренным положениями ЖК РФ и других законов лицо может быть ограничено в праве пользования жилым помещением.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе вселять в жилое помещение иных лиц; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что до 1999 года собственником многоквартирного жилого <адрес> являлась Нефтебаза № впоследствии переименованная в предприятие по обслуживанию АЗС ООО «Лукойл-Астраханьнефтепродукт». Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании также установлено, что истец Савельева О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает и состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о приватизации, выданных НО ЖЭК № <адрес>, копией паспорта ФИО5, а также поквартирной карточкой на данное жилое помещение, выданной жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>».

Из пояснений истца Савельевой О.Н. судом установлено, что <адрес> состоящая из двух жилых комнат была предоставлена им с мужем ФИО6 и ребенком ФИО2 в 1969 году по месту их работы на Нефтебазе №. Названные обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов ФИО5 и ФИО6, из которых усматривается, что данные лица являлись сотрудниками Нефтебазы № в указанный и последующие периоды.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в спорном жилом помещении впоследствии были зарегистрированы и проживают в нем в настоящее время ФИО3, 1976 года рождения, ФИО4, 2001 года рождения и ФИО1, 2007 года рождения.

При этом, право пользования указанным жилым помещением истцами со стороны ответчиков никогда не оспаривалось.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца Савельевой О.Н., Савельева О.А., Савельевой Е.А., Савельевой А.С. в спорное жилое помещение, граждане имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО5 указала и подтвердила допустимыми средствами доказывания, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, данное жилое помещение было предоставлено Нефтебазой №, что подтверждается материалами дела.

Согласно ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Признание за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обусловлено возникновением такого права у нанимателя ФИО6 с 19.12.1970г.

Судом также установлено, что многоквартирный жилой <адрес> на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-м-а предприятием по обслуживанию АЗС ООО «Лукойл-Астраханьнефтепродукт» был передан в муниципальную собственность.

Судом установлено, что в реестр муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» включена <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м.. Названное обстоятельство подтверждается выпиской № из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» на 09.06.2020 года.

По смыслу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 10 данного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественно-жилищного фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Жилые помещения в таких домах предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Таким образом, вселение истцов в спорную квартиру не было самовольным, истцы вселились в квартиру на законных основаниях.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению. Доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истцов Савельевой О.Н., Савельева О.А., Савельевой Е.А., Савельевой А.С. и ФИО1 возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м.

    Вместе с тем, доводы иска о том, что истцам Нефтебазой № была предоставлена спорная квартира, состоящая из четырех жилых комнат, общей площадью 91,1 кв.м. суд не принимает во внимание, поскольку в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ каких либо доказательств тому суду не предоставлено. Ссылку на договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между НО ЖЭК №<адрес> и ФИО6 суд считает не состоятельной, поскольку в соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РСФСР у жилищно-эксплуатационных организаций отсутствовали полномочия по предоставлению жилых помещений и заключению договоров социального найма.

    В соответствии со ст.56, 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.

    Суд оценивает представленные доказательства по правилам ст.ст.67,68 ГПК РФ. Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.

    Согласно п.1 ч.3 ст.19 и ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Анализ всей исследованной по делу совокупности доказательств дает суду основание сделать вывод, что требования заявленные истцов в исковом заявлении о признании права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой Ольги Николаевны, Савельева Олега Анатольевича, Савельевой Елены Анатольевны, Савельевой Анастасии Сергеевны, ФИО1, действующего с согласия матери Савельевой Елены Анатольевны к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить в части.

Признать за Савельевой Ольгой Николаевной, Савельевым Олегом Анатольевичем, Савельевой Еленой Анатольевной, Савельевой Анастасией Сергеевной, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м. В остальной части в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2024 года.

Судья:                                                                                О.Н.Хохлачева