Решение по делу № 2-671/2017 от 30.01.2017

          2-671-2017,

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года          г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г., с участием представителя истца ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, на том основании, что является членом ОСДНТ «Нефтяник», владеет и пользуется земельным участком за №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив № кадастровый квартал №, кадастровый номер №. При обращении в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Считая отказ незаконным, истица ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства.

Истица ФИО1 на судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате рассмотрения дела судебной повесткой, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, представитель сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска не возражал.

Третье лицо –представитель ОСДНТ «Нефтяник», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска не возражал.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО4 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждено постановление общего собрания членов колхоза им.Нуриманова от ДД.ММ.ГГГГ об отводе 3га земли строительному управлению №под коллективное садоводство.

Распоряжением Совета министров БАССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р в порядке расширения существующего коллективного сада в их постоянное пользование было изъято дополнительно 1 га малопродуктивных пастбищ из землепользования колхоза им.Нуриманова.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов колхоза им. <адрес> БашАССР № от ДД.ММ.ГГГГ решено дать согласие на предоставление ТРНУ, СУ-5тр, ВНПС, ЛДПС Субханкулово земельного участка размером <данные изъяты> га для устройства коллективных садов.

Решением исполкома райсовета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по выбору земельного участка для размещения коллективных садов рабочих и служащих Строительного управления № треста «Востокнефтепроводстрой» на землепользовании колхоза им.Нуриманова, последующих изъятии и отвода в постоянное пользование <данные изъяты> га земли.

В результате на выделенном земельном участке было создано Садоводческое товарищество массив-5 для работников СУ-5 треста «ВНПС», без образования юридического лица.

Из протокола общего собрания членов товарищества коллективного сада СУ-5 ОАО «ВНПС», «Салют», «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что садовые общества «Салют», «Строитель» просят принять их на баланс садового общества «Магистраль».

ДД.ММ.ГГГГ администрация и профсоюзный комитет СУ-5 ОАО «ВНПС» также ходатайствовали присоединить коллективный сад «Салют» в районе консервного завода в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> участков по <данные изъяты> кв.м. и садовые участки в р-не Бишинды в к-ве <данные изъяты> га, <данные изъяты> участков по <данные изъяты> кв.м. к садовому обществу «Магистраль» при администрации Субханкулово.

На собрании учредителей –садоводов от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на базе разрозненных садовых товариществ – Стоительного Управления № треста «Востокнефтепроводстрой», <адрес> нефтяного нефтепроводного управления и линейной производственной диспетчерской станции «Субханкулово» образовать единое юридическое лицо – Объединенное Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Нефтяник».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ №, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ОСДНТ «Нефтяник», расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ земельным участком пользуется ФИО1, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из решения ОСДНТ «Нефтяник», заключением ОСДНТ «Нефтяник».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах ОСДНТ «Нефтяник», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РФ, РБ, Туймазинский р., Субханкуловский сельсовет, <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, садовый участок №, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь <данные изъяты> кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Администрацией муниципального района <адрес> РБ было отказано истице ФИО1 в удовлетворении ее заявления о предоставлении ей земельного участка в собственность. Основанием послужило то, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, права пользования на который на текущий момент не оформлены за садовым товариществом.

Суд находит, что данное основание не является законным основанием для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка, поскольку спорный земельный участок сформирован, границы земельного участка согласованы с соседями, находится в уже сформированном кадастровом квартале с кадастровым номером № и состоит на кадастровом учете.

Заключением, выданным ОСДНТ «Нефтяник» и описанием местоположения садового участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты>.м., владеет и пользуется ФИО1 и он действительно находится в пределах садового товарищества «Нефтяник», по адресу: <адрес> <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №.

ФИО1 в течение продолжительного периода времени пользовалась спорным земельным участком, обрабатывала в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию по вышеуказанным обстоятельствам.

Оснований для отказа в признании за истицей ФИО1 права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, кадастровый номер №, входящего в состав ОСДНТ «Нефтяник», суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – Для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ОСДНТ «Нефтяник», массив №, садовый участок №, кадастровый №, кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья Г.И.Липатова