Решение по делу № 2а-6761/2020 от 22.07.2020

Дело №а-6761/20                                      11 сентября 2020 года

47RS0№-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец указывает, что на дату обращения в суд с настоящим административным иском исполнительный документ № в отношении должника в адрес взыскателя ООО «АФК» не поступал, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

    В связи с чем административный истец просит суд:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4, выраженное в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения – незаконным;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №;

- в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

       В настоящее судебное административный истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

    Административные ответчики Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4, УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалы административного дела представлен письменный мотивированный отзыв по иску ФИО4

    Заинтересованное лицо (должник) в судебное заседание не явился, извещался судом путем направления судебной повестки заказной почтой.

    Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

    Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

    Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № Всеволожского муниципального района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: задолженность в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя: ООО «Агентство Финансового Контроля».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 окончил исполнительное производство и возвратил исполнительный документ взыскателю, на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.14, ч.1 ст.46, ч.1 ст.47, ст.6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «АФК» указывает, что судебный пристав-исполнитель не направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа - судебного приказа, что, по его мнению, является незаконным бездействием.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течении 17 дней со дня вынесения указанного постановления.

В материалы настоящего дела, в нарушение положений ст.62 КАС РФ, стороной административного ответчика не представлены доказательства направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, что дает основание суду сделать вывод о том, что довод ООО «АФК» о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не опровергнут.

    При таком положении дела, административные исковые требования ООО «АФК» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.ст.227, 178 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, обратиться к мировому судье судебного участка № Всеволожского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в материалы настоящего административного дела представлена справка судебного пристава-исполнителя об утрате материалов исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>.

Данный способ восстановления нарушенного права, суд основывает на положениях Приказа ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, на судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 лежит обязанность направления в адрес взыскателя ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства, которую он до настоящего времени не исполнил.

В удовлетворении требований ООО «АФК» об обязании судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 направить в адрес взыскателя подлинник исполнительного документа, надлежит отказать, так как судом выше установлено, что подлинник исполнительного документа по настоящему исполнительному производству утрачен.

    Таким образом, административные исковые требования ООО «Агентство Финансового контроля» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4, выразившиеся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, обратиться к мировому судье судебного участка № Всеволожского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – судебного приказа №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО4 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в остальной части – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья: