Решение по делу № 2а-2263/2018 от 23.03.2018

Дело № 2а-2263/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 апреля 2018 года                                                          г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Лемякина В.М.,

при секретаре Колесник Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском о признании Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ, указав, что решением Управления была произведена государственная регистрация Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград», 11.05.2012 внесены сведения в ЕГРЮЛ.

Административный ответчик в нарушение требований абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", в срок до 15.04.2017 не разместила в сети Интернет либо не предоставила в уполномоченный орган отчет за 2016: об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

В связи с выявленным нарушением 11.05.2017 представителю административного ответчика направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 28.07.2017 предоставить необходимые сведения по форме ОН0003.

До настоящего времени, предусмотренные законом сведения административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлены.

Административный истец просит суд признать Региональную правозащитную общественную организацию «Человек и закон – Волгоград» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не предоставили.

            Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

            В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «об общественных объединениях», - общественное объединение обязано:

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", - под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Как указано в п.п. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 (ред. от 30.05.2013) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", - общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области была произведена государственная регистрация общественной организации – Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград», 11.05.2012 внесены сведения в ЕГРЮЛ за ОГРН 1123400001757, адресом местонахождения указано: Волгоград, пр.Ленина, 62/1.

В нарушение требований абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", административный ответчик в срок до 15.04.2017 не разместил в сети Интернет и не предоставил в уполномоченный орган отчет за 2016: об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "Об общественных объединениях", - непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с выявленными нарушениями, 11.05.2017 административному ответчику направлено предупреждение №..., с указанием существа правонарушения и требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить необходимые сведения по форме ОН0003.

До настоящего времени, требование Управления административным ответчиком исполнено не было.

В силу пп. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ относится обращение суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Поскольку судом установлен факт непредставления Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград» в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с Региональной правозащитной общественной организации «Человек и закон – Волгоград» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░» (░░░░ 1123400001757) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24.03.2018

░░░░░:         ...                       ░░░░░░░░ ░.░.