Решение по делу № 2а-3066/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-3066/2020

25RS0001-01-2020-003812-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года                                        г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Н.А. Ярошевой,

при секретаре А.А. Рубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморского края в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Приморскому краю, о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

    прокурор Приморского края обратился в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе осуществления прокуратурой края надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в сети "Интернет" по адресу: https://web.archive.org/web/20190810230521/http://tchaikovskiy.info/blog_b/jewkipmac.htm информации, содержащей признаки экстремизма. Данная информация представлена в виде текста и изображений, начинающейся со слов: "Законодатель с кипой на макушке..." и заканчивающихся словами : "...гарант жидовской власти". Согласно справкам об исследовании №4-34и от 29.10.2019 и №4-24 от 08.05.2020 ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю, в представленном на исследовании тексте имеются высказывания, в которых содержится прямая и косвенная (по совершаемым действиям) негативная оценка группы лиц, объединенным по признакам расы, национальности, языка, происхождения (лица еврейской национальности), ограниченной признаком совершения действий "разработали закон и внедрили в Уголовный кодекс РФ небезызвестную "русскую" статью за №282". В негативно оцениваемую группу лиц включены: лицо, названное как "Боря Шпигель" (представлен в исследуемом тексте как "жидовская тварь", "еврей-педофил-гомосексуалист") и лица, названные как "Сотоварищи-евреи". Просит признать информацию, размещенную в сети "Интернет" по адресу: https://web.archive.org/web/20190810230521/http://tchaikovskiy.info/blog_b/jewkipmac.htm, представленную в виде текста и изображений, начинающейся со слов: "Законодатель с кипой на макушке..." и заканчивающихся словами : "...гарант жидовской власти", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Приморского края Омельченко Д.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 15 названного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Согласно ч.3 ст.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

            В силу ст. 13 указанного ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

    Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры Приморского края установлено, что на сайте в сети "Интернет" по адресу: https://web.archive.org/web/20190810230521/http://tchaikovskiy.info/blog_b/jewkipmac.htm размещена информация, представленная в виде текста и изображений, начинающейся со слов: "Законодатель с кипой на макушке..." и заканчивающихся словами : "...гарант жидовской власти", содержащая признаки экстремизма, что подтверждается актом осмотра от 22.06.2020, а также перенесенной с указанного сайта информацией на бумажный носитель.

Согласно справкам об исследовании №4-34и от 29.10.2019 и №4-24 от 08.05.2020 ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю, в представленном на исследовании тексте имеются высказывания, в которых содержится прямая и косвенная (по совершаемым действиям) негативная оценка группы лиц, объединенным по признакам расы, национальности, языка, происхождения (лица еврейской национальности), ограниченной признаком совершения действий "разработали закон и внедрили в Уголовный кодекс РФ небезызвестную "русскую" статью за №282". В негативно оцениваемую группу лиц включены: лицо, названное как "Боря Шпигель" (представлен в исследуемом тексте как "жидовская тварь", "еврей-педофил-гомосексуалист") и лица, названные как "Сотоварищи-евреи".

Вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение подобного рода информации.

В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, оценив доводы прокурора и все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований прокурора Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайте https://web.archive.org/web/20190810230521/http://tchaikovskiy.info/blog_b/jewkipmac.htm информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Приморского края в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Приморскому краю, о признании информации запрещенной удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" по адресу: https://web.archive.org/web/20190810230521/http://tchaikovskiy.info/blog_b/jewkipmac.htm, представленную в виде текста и изображений, начинающейся со слов: "Законодатель с кипой на макушке..." и заканчивающихся словами : "...гарант жидовской власти", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока                                Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020