Решение по делу № 2-290/2020 от 19.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 года                                г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                            Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания            Фукаловой А.В.,

с участием истца Нямцу В.А., представителя ответчика Рублевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2020 по иску Нямцу Валерия Алексеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Нямцу Валерий Алексеевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – УПФР в г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование исковых требований указал, что обращался к ответчику за назначением пенсии по старости досрочно, но получил отказ по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж с тяжелыми условиями труда не были включены периоды работы истца в должности <данные изъяты> в Тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз»: с 26.05.1993 г. по 07.11.1993 г.; с 26.05.1994 г. по 25.10.1994 г.; с 22.05.1995 г. по 17.09.1995 г.; с 13.05.1996 г. по 09.10.1996 г.; с 26.05.1997 г. по 25.09.1997 г.; с 26.05.1998 г. по 25.09.1998 г. Полагая, что позиция ответчика противоречит действующему законодательству, просил признать незаконным решение УПФР в г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ответчика включить Нямцу Валерию Алексеевичу названные периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Впоследствии истец Нямцу В.А. подал заявление об уточнении исковых требований, просил признать незаконным вышеуказанное решение УПФР в г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа в части отказа во включении названных периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Определением суда от 22 мая 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (далее – АО «Газпромнефть-ННГ»).

В судебном заседании истец Нямцу В.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснив, что работал в должности <данные изъяты> в летний период в связи со спецификой таких работ. В спорные периоды у истца была шестидневная рабочая неделя, полный рабочий день.

    Представитель ответчика Рублева Т.В. исковые требования не признал, ссылаясь на доводы возражений на исковое заявление о неточности наименования в документах должности истца, отсутствии сведений о закреплении техники, нарядов на выполнение задания, связанного с реконструкцией или строительством дорожного полотна.

    Третье лицо АО «Газпромнефть-ННГ» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суду сообщило об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований, поскольку работа Нямцу В.А. в заявленные в иске периоды в должности <данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой Т-2, приказами по личному составу. Информации о выполнении в спорные периоды истцом иной работы по совместительству нет, поэтому нет оснований полагать, что истец в эти периоды был занят менее 80% (неполный рабочий день) <данные изъяты>.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ Нямцу В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.152-154).

Решением УПФР в г.Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГ. истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа (л.д.133-134).

    Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

    В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на 23 января 2018 года).

    На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на 23 января 2018 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

      Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки Нямцу В.А. следует, что истец работал в должности <данные изъяты> производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз»: с 26.05.1993 г. по 07.11.1993 г.; с 26.05.1997 г. по 25.09.1997 г.; с 26.05.1998 г. по 25.09.1998 г. (л.д.18-36).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г.).

Разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность: <данные изъяты> (2290000а-14288).

    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В силу п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Трудовая книжка истца не содержит необходимых сведений о его работе в спорные периоды и занятости в течение полного рабочего дня, в связи с чем, эти обстоятельства необходимо подтверждать дополнительно в соответствии с вышеуказанными Правилами.

Согласно записям в личных карточках истца, Нямцу В.А. работал в должности <данные изъяты> в Тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз»: с 26.05.1993 г. по 07.11.1993 г.; с 26.05.1994 г. по 25.10.1994 г.; с 22.05.1995 г. по 17.09.1995 г.; с 13.05.1996 г. по 09.10.1996 г.; с 26.05.1997 г. по 25.09.1997 г.; с 26.05.1998 г. по 25.09.1998 г. (л.д.39-40 и оборот, 180-183).

3 октября 1996 года трест «Ноябрьскнефтедорстройремонт» введен в состав «Управления по транспортному и дорожному обслуживанию ОАО «Ноябрьскнефтегаз» в качестве необособленного структурного подразделения.

Согласно уставу треста «Ноябрьскнефтедорстройремонт» (трест ННДСР), утвержденному генеральным директором производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» 03.12.1987, трест подчиняется производственному объединению «Ноябрьскнефтегаз» Главтюменнефтегаза Министерства нефтяной промышленности СССР и действует на основании настоящего Устава (л.д.72-78). Предметом деятельности треста ННДСР являются содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог (п.3 Устава).

Из Положения о тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» - структурном подразделении (единице) акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз», утвержденного генеральным директором АО «Ноябрьскнефтегаз» 26.05.1994 г. следует, что трест «Ноябрьскнефтедорстройремонт», именуемый в дальнейшем трест ННДСР, является обособленным структурным подразделением (единицей) акционерного общества открытого типа «Ноябрьскнефтегаз», именуемого в дальнейшем АО «Ноябрьскнефтегаз» (л.д.79-85). Предметом деятельности и основной целью треста ННДСР является строительство, поддержание, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог в целях обеспечения выполнения АО «Ноябрьскнефтегаз» заданий по добыче нефти и газа (п.3.1 Положения).

В Положении об Управлении по транспортному и дорожному обслуживанию – структурном подразделении открытого акционерного общества «Ноябрьскнефтегаз», утвержденном и.о. генерального директора ОАО «Ноябрьскнефтегаз» 03.10.1996 г. (л.д.86-93), указано, что предметом и основной целью УТиДО является транспортное обслуживание, выполнение работ специализированным транспортом, авиаперевозки по доставке работников и грузов, строительство, содержание, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог (п.3.1 Положения).

В настоящее время ОАО «Ноябрьскнефтегаз» носит наименование АО «Газпромнефть-ННГ», что подтверждается сведениями в исторической справке (л.д.37 оборот), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.105-109), и никем не оспаривалось.

Приказом ОАО «Газпромнефть-ННГ» от 20 января 2016 года № Т-23 «О внесении изменений в ранее изданные приказы и другие документы по личному составу» на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, в приказе Управления по транспортному и дорожному обслуживанию от 27.09.1999 № 11-к и других документах по личному составу Нямцу Валерия Алексеевича изменено неполное наименование его профессии <данные изъяты> на <данные изъяты> (л.д.47).

Как следует из справки ОАО «Газпромнефть-ННГ» от 01.02.2016 г. №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, Нямцу В.А. действительно работал полный рабочий день в Тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» с 29.01.1990 г. по 29.12.2000 г., в том числе с 26.05.1999 г. по 26.09.1999 г., с 26.05.2000 г. по 26.11.2000 г. в качестве <данные изъяты>, в особых условиях труда – <данные изъяты>. Периоды исправительных работ, отпуска без сохранения заработной платы, ученических отпусков, прогулов, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, совмещения работы, отсутствуют (л.д.37 и оборот).

Третье лицо сообщило об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований, поскольку Нямцу В.А. в заявленные в иске периоды времени осуществлял трудовую деятельность в АО «Газпромнефть-ННГ» в должности <данные изъяты> в районе Крайнего Севера, что подтверждается копиями трудовой книжки, личной карточки Т-2, приказами по личному составу; в материалах дела не имеется информации о выполнении истцом в спорный период иной работы по совместительству, поэтому нет оснований полагать, что Нямцу В.А. был занят менее 80% рабочего времени (неполный рабочий день) (л.д.176-177, 210-211).

Таким образом, истец в спорные периоды работал в должности <данные изъяты> полный рабочий день в Тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз», – в производстве, относящемся к строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

    Изучив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца в должности <данные изъяты> в Тресте «Ноябрьскнефтедорстройремонт» производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» в периоды: с 26.05.1993 г. по 07.11.1993 г.; с 26.05.1994 г. по 25.10.1994 г.; с 22.05.1995 г. по 17.09.1995 г.; с 13.05.1996 г. по 09.10.1996 г.; с 26.05.1997 г. по 25.09.1997 г.; с 26.05.1998 г. по 25.09.1998 г., относилась к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. (2290000а-14288).

    Доводы ответчика о неточности наименования в документах должности истца, отсутствии сведений о закреплении техники, нарядов на выполнение задания, связанного с реконструкцией или строительством дорожного полотна, суд считает несостоятельными, поскольку обстоятельства, необходимые для отнесения работы истца в спорные периоды к работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, касающиеся характера работы Нямцу В.А. и занятости в течение полного рабочего дня, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, иск Нямцу Валерия Алексеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, подлежит удовлетворению.

При рассмотрении спора стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»: ░ 26.05.1993 ░. ░░ 07.11.1993 ░.; ░ 26.05.1994 ░. ░░ 25.10.1994 ░.; ░ 22.05.1995 ░. ░░ 17.09.1995 ░.; ░ 13.05.1996 ░. ░░ 09.10.1996 ░.; ░ 26.05.1997 ░. ░░ 25.09.1997 ░.; ░ 26.05.1998 ░. ░░ 25.09.1998 ░., ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»: ░ 26.05.1993 ░. ░░ 07.11.1993 ░.; ░ 26.05.1994 ░. ░░ 25.10.1994 ░.; ░ 22.05.1995 ░. ░░ 17.09.1995 ░.; ░ 13.05.1996 ░. ░░ 09.10.1996 ░.; ░ 26.05.1997 ░. ░░ 25.09.1997 ░.; ░ 26.05.1998 ░. ░░ 25.09.1998 ░., ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-290/2020 (░░░: 89RS0006-01-2020-000552-38) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.