Решение по делу № 33-3642/2023 от 20.06.2023

                                             БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0025-01-2013-000062-93                                         33-3642/2023

                                               АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«08» августа 2023 года                                                                          г.Белгород

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

- председательствующего              Фурмановой Л.Г.,

- судей                                              Украинской О.И., Никулиной Я.В.,

- при секретаре                                Елисеевой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к Хомякову Владимиру Васильевичу, Черных Ирине Игоревне, Павлову Денису Игоревичу, Павлову Артему Юрьевичу, Быченко Вере Васильевне, Павловой Вите Юрьевне, Жаровой (Павловой) Наталье Сергеевне, Батуриной Татьяне Александровне, Голощаповой Наталье Ивановне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, по встречному иску Батуриной Татьяны Александровны к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования по закону, встречному иску Шамгина Николая Николаевича к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону, по встречному иску Хомякова Владимира Васильевича к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону

по апелляционной жалобе Батуриной Татьяны Александровны

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 8 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Фурмановой Л.Г., выслушав объяснения ответчицы по первоначальному иску Батуриной Т.А., ее представителя - адвоката Ткачевой Л.С., представителя ответчика Голощапова Н.И. - адвоката Сотникова А.Н., судебная коллегия

                              у с т а н о в и л а:

администрация Яковлевского городского округа обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Голощаповой Г.В., Голощаповой М.Д., Девкину А.И., Долгополовой К.П., Зарубину В.М., Козьмину В.И., Наплековой Е.В., Наплековой Т.П., Насмачной М.В., Никифоровой А.А., Павлову Ю.С., Поляковой Н.И., Хижняк Р.В., Хомякову В.А., в праве общей долевой собственности в размере 78,4 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, прекратив их право собственности как участников долевой собственности, ссылаясь на то, что данные земельные доли являются невостребованными. Собственники земельных долей умерли, с момента получения земельной доли до настоящего времени, ни собственники, ни их наследники земельными долями не распорядились, о своих правах на спорные доли после публикации в средствах массовой информации списков собственников невостребованных земельных долей не заявили, на собрание участников долевой собственности не явились.

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Хомяков В.В. (является наследником Хомякова В.А., умершего 18.03.2002 г.), Павлова Л.В., Павлова (Жарова) Н.С., (являются наследниками Павлова Ю.С., умершего 02.12.2007 г.), Никифоров Н.И. (является наследником Никифорова А.А., умершего 18.11.2006 г.), Зарубин В.В. (является наследником Зарубина В.Н., умершего 01.03.1997 г.), Долгополов А.В. (является наследником Несмачной М.В., умершей 07.12.1994 г.), Голощапов И.А. (является наследником Голощаповой М.Д., умершего 11.01.2003 г.), Шамгина Е.Н. (является наследником Козьмина В.И., умершего 06.06.2000 г.). Определениями суда первой инстанции от 26.02.2013 г., 23.05.2022 г., 07.06.2022 г., 27.06.2022 г. из числа соответчиков исключены Павлова Л.В. (умерла 25.10.2019 г.), Голощапов И.А. (умер 17.09.2005 г.), Никифоров Н.И. (умер 31.10.2013 г.), Шамгина Н.В. (умерла 22.09.2021 г.), Долгополов А.В. (умер 06.03.2006 г.), произведена замена в порядке правопреемства указанных лиц на их наследников, к участию в деле привлечены Черных И.И, Павлов Д.И., Павлов А.Ю., Быченко В.В., Павлова В.Ю. (наследники после смерти Павловой Л.В.), Голощапова Н.И. (наследник после смерти Голощапова И.А.), Шамгин Н.Н. (наследник после смерти Шамгиной Е.Н.), Батурина Т.А. (наследник Долгополова А.В.).

Батурина Т.А. обратилась со встречным иском к администрации Яковлевского городского округа, в котором просила признать за нею право собственности на земельную долю 5,6 га в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области в порядке наследования по закону после смерти отца Долгополова А.В, который являлся наследником Несмачной М.В., ссылаясь на частичное принятие наследства.

Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 21.03.2013 г., заявленные администрацией Дмитриевского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 72,8 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, признанные в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежащие Девкину А.И., Голощаповой Г.В., Голощаповой М.Д., Долгополовой К.П., Зарубину В.М., Козьмину В.И., Наплековой Е.В., Наплековой Т.П., Несмачной М.В., Никифоровой А.А., Павлову Ю.С., Поляковой Н.И., Хижняк Р.В., Хомякову В.А., прекратив их право собственности на эти земельные доли.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Дмитриевского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» отказано.

Встречный иск Батуриной Т.А. удовлетворен, за нею признано право собственности на земельную долю в размере 5,6 га, расположенную в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, в порядке наследования по закону после смерти отца Долгополова А.В., умершего 06.03.2006 г.

16.06.2021 г. от Шамгиной Е.Н. поступило заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Яковлевского районного суда Белгородской области от 06.07.2021 г. заявление Шамгиной Е.Н. удовлетворено, решение суда от 21.03.2013 г. отменено, производство по делу возобновлено.

Шамгина Е.Н. обратилась со встречным иском к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, в котором просила восстановить срок для принятия наследства и признать за нею право собственности на земельную долю 5,6 гав границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, в порядке наследования по закону после смерти супруга Козьмина В.И.

С аналогичным встречным иском к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области обратился Хомяков В.В., который просил восстановить ему срок для принятия наследства и признать за ним право собственности на земельную долю 5,6 га в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, в порядке наследования по закону после смерти отца Хомякова В.А.

Определением суда от 16.08.2021 г. произведена замена администрации Дмитриевского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» на правопреемника администрацию Яковлевского городского округа, администрация муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области исключена из числа ответчиков по первоначальному иску в связи с ликвидацией указанного юридического лица и переходе его прав и обязанностей к администрации Яковлевского городского округа.

Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 08.08.2022 г. удовлетворены, заявленные администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области исковые требования, постановлено: признать право муниципальной собственности Яковлевского городского округа Белгородской области на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 78,4 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, признанные в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежащие Девкину А.И., Голощаповой Г.В., Голощаповой М.Д., Долгополовой К.П., Зарубину В.М., Козьмину В.И., Наплековой Е.В., Наплековой Т.П., Несмачной М.В., Никифоровой А.А., Павлову Ю.С., Поляковой Н.И., Хижняк Р.В., Хомякову В.А., прекратив их право собственности на эти земельные доли; в удовлетворении встречных исков Батуриной Т.А., Шамгина Н.Н., Хомякова В.В. - отказать.

Решение суда первой инстанции от 08.08.2022 г. вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 06.12.2022 г., которым оставлено без изменения.

Указанные судебные акты были оспорены Батуриной Т.А. в кассационном порядке. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.05.2023 г. апелляционное определение отменено в части оставления без изменения решения Яковлевского районного суда Белгородской области от 08.08.2022 г. о признании права муниципальной собственности администрации Яковлевского городского округа Белгородской области на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, ранее принадлежащую Несмачной М.В. и отказе в удовлетворении встречного иска Батуриной Т.А. к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права собственности на земельную долю в размере 78,4 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, в порядке наследования по закону.

В данной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда оставлено без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, ответчики (истцы по первоначальному иску) Шмагин Н.Н., Хомяков В.В., Павлов Д.И., Жарова Н.С., Голощапова Н.И., Черных И.И., Быченко В.В., Павлов А.Ю., Павлова В.Ю., которые надлежащим образом извещены о дате, месте и времени слушания дела, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием при наличии на то уважительных причин, не представили.

Истец по первоначальному иску администрация Яковлевского городского округа Белгородской области извещен о рассмотрении дела в соответствии с ч.2.3 ст.113 ГПК РФ посредством размещения информации о движении дела на сайте суда.

Судебные извещения, направленные в адрес ответчиков по первоначальному иску Шмагина Н.Н., Хомякова В.В., Павловой В.Ю. получена адресатами 13.07.2023 г., 03.08.2023 г., в адрес Павлов Д.И., Жарова Н.С., Черных И.И., Быченко В.В., Павлов А.Ю., возвращены в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения, что в силу абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, ч.2 ст.117 ГПК РФ является надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела.

При таком положении, учитывая надлежащее извещение указанных участников производства по делу о судебном заседании, судебная коллегия в соответствии с требованиями ч.3 ст.167 ГПК РФ не усматривает препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие.

Истица Батурина Т.А. и ее представитель - адвокат Ткачева Л.С. полностью поддержали доводы апелляционной жалобы, дополнений не имели.

Интересы ответчицы Голощаповой Н.И. в порядке ст.50 ГПК РФ по назначению суда представляет адвокат Сотников А.Н., который не имел возражений против удовлетворения апелляционной жалобы истицы по встречному иску Батуриной Т.А.

Проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истицы по встречному иску Батуриной Т.А., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что постановлением главы администрации Яковлевского района Белгородской области от 10.08.1992 г. № 398 в коллективно-долевую собственность колхозу «Маяк» предоставлено 2 919 га земель для ведения сельскохозяйственного производства с распределением земельных долей между членами колхоза (том 1 л.д.8).

Постановлением главы администрации Яковлевского района Белгородской области от 11.07.1996 г. № 356 членам колхоза «Маяк», согласно приложению, в соответствии с утвержденным общим собранием списком членов общества, выданы свидетельства на право собственности на землю. Среди лиц, которым выданы свидетельства, значатся Голощапова Г.В., Голощапова М.Д., Девкин А.И., Долгополова К.П., Зарубин В.М., Козьмин В.И., Наплекова Е.В., Наплекова Т.П., Несмачная М.В., Никифорова А.А., Павлов Ю.С., Полякова Н.И., Хижняк Р.В., Хомяков В.А. (том 1 л.д.9-18).

Истцом составлен и опубликован в районной газете «Победа» № 15-16 от 24.01.2012 г. список собственников невостребованных земельных долей, а 03.04.2012 г. (публикация в газете «Победа» № 55-56) с внесенными изменениями от 12.05.2012 г. (публикация в газете «Победа» № 77-78), опубликовано извещение о проведении 16.05.2012 г. общего собрания участников долевой собственности для утверждения данного списка (том 1 л.д.108-109, 210).

Признавая обоснованными исковые требования администрации Яковлевского городского округа Белгородской области суд первой инстанции исходил из того, что собственники земельных долей и их наследники не предприняли мер к выделению земельных долей в натуре, определению границ земельных участков и не выражали намерения распорядиться земельными долями, а также не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли.

При разрешении встречных исковых требований и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.218, 1111, 1112 ГК РФ, исходил из того, что собственники земельных долей Несмачная М.В., Козьмин В.И., Хомяков В.А. умерли в 1994, 2000, 2002 г.г. соответственно, с иском наследники обратились только в 2021 г. При этом обстоятельств, объективно препятствующих ответчикам (истцам по встречным искам) своевременно обратиться к нотариусу для принятия наследства, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в части требований истца по первоначальному иску, предъявленных к Батуриной Т.А. и ее встречного иска, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Материалами дела установлено, что Насмачная М.В. являлась собственником земельной доли площадью 5,6 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 31:10:0000000:204, расположенного в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области.

07.12.1994 г. Несмачная М.В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (том 1 л.д.42).

Наследником после смерти Несмачной М.В. являлся ее брат Долгополов А.В., который принял наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, с.Ольховка, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 13.06.1995 г. (том 1 л.д.49).

Долгополов А.В. умер 06.03.2006 г., что подтверждается свидетельством о смерти (том 1 л.д.194).

Батурина (добрачная Долгополова) Т.А. является дочерью Долгополова А.В., которая в установленный законом срок 04.09.2006 г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, указав в числе наследственного имущества, в том числе земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, принадлежащей на праве собственности Несмачной М.В., наследником которой являлся Долгополов А.В. (том 1 л.д.197).

Как следует из положений ст.ст.8, 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 г.) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

В соответствии с п.9 ст.3 Вводного закона к Земельному кодексу Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1001 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Из разъяснений, содержащихся в п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По положениям Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (п.п.2, 10 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным закономот 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на время возникновения спорных отношений) предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (п.п.1, 2 и 8).

Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, несоблюдение которого является основанием для отказа в иске.

Так, в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Пункт 8 ст.12.1 названного закона, который утратил силу 29.12.2022 г. в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2022 г. № 639-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривал право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При предъявлении настоящих требований администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, процедура признания, принадлежащей Несмачной М.В., земельной доли не востребованной, не соблюдена.

В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными опубликованном администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области 24.01.2012 г. в районной газете «Победа» № 15-16 от 24.01.2012 г. с внесенными изменениями от 12.05.2012 г. (публикация в газете «Победа» № 77-78), в качестве собственника спорной доли в праве общей долевой собственности земельного участка указана Несмачная М.В., умершая на момент совершения вышеуказанных юридически значимых действий (07.12.1994 г.), также указано на отсутствие наследников к ее имуществу (том 1 л.д.109).

Вместе с тем, как отмечено выше наследником Несмачной М.В. являлся Долгополов А.В., который принял наследство Несмачной М.В., о чем 13.06.1995 г. ему нотариусом Яковлевского нотариального округа Белгородской области выдано свидетельство о праве на наследство. После смерти Долгополова А.В., умершего 06.03.2006 г. в права наследования вступила Батурина Т.А., которая приняла наследство путем подачи 04.06.2006 г. заявления нотариусу, в том числе на спорную земельную долю. При этом, в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, Батурина Т.А. включена не была.

Таким образом, в отношении собственника спорной земельной доли установленная законом процедура признания доли невостребованной администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области не соблюдена, в силу чего оснований для удовлетворения исковых требований администрации Яковлевского городского округа Белгородской о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную при жизни Несмачной М.В., не имелось. При этом, истец по первоначальному иску не был лишен возможности соблюсти данную процедуру, запросив соответствующие данные у нотариуса.

При указанных обстоятельствах Батурина Т.А. была лишена возможности воспользоваться правом представить в администрацию свои возражения относительно включения земельной доли Несмачной М.В. в список невостребованных земельных долей.

При этом в силу п.6 ст.12.1 Федерального закона Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст.218 ГК РФ).

Положениями ст.12.2 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст.ст.1110, 1112, 1113, 1152, 1181 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (ст.1110 ГК РФ).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (ст.1113 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.п.2, 4 ст.1151 ГК РФ).

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется (ст.1181 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в рамках настоящего гражданского дела 05.03.2013 г. Батурина Т.А. обратилась в суд с встречным иском к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области с требованием о признании за нею права собственности на спорную земельную долю в порядке наследования по закону после смерти Долгополова А.В.

Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 21.03.2013 г. исковые требования Батуриной Т.А. удовлетворены, за нею признано право собственности на земельную долю в размере 5,6 га, расположенную в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области, которое сторонами не оспорено и вступило в законную силу.

На основании указанного решения суда 14.05.2013 г. Батуриной Т.А. получено свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок 5,6 га категория земель: земли сельхозназначения, адрес (местоположение): Белгородская область, Яковлевский район в границах СПК «Маяк».

Данная земельная доля выделена Батуриной Т.А. в установленном законом порядке в отдельный земельный участок, который поставлен на кадастровый учет и с 2013 г. этот земельный участок она сдает в аренду.

Таким образом, на протяжении 8 лет, с даты вступления решения суда в законную силу 23.04.2013 г., и до отмены решения суда по заявлению Шамгиной Е.Н. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам (06.07.2021 г.), Батурина Т.А. осуществляла правомочия собственника доли земельного участка. При этом, администрации Яковлевского городского округа Белгородской области права собственности Батуриной Т.А. на земельный участок в течение указанного периода времени не оспаривала.

При этом, следует отметить, что Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (пункт 1 статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений.

Кроме того, среди основных начал гражданского законодательства Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статья 1).

Таким образом, отказ в удовлетворении заявленных Батуриной Т.А. требований (о признании права собственности на земельную долю 5,6 га в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области в порядке наследования по закону после смерти отца Долгополова А.В.), которая на протяжении 8 лет являлась собственником указанного земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда от 21.03.2013 г., отмененного по вновь открывшимся обстоятельствам не по инициативе администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, не отвечает принципу правовой определенности, предполагающему стабильность гражданских правоотношений и гарантирующему справедливое правовое регулирование.

При этом, также следует учесть, что в связи с нарушением администрацией Яковлевского городского округа Белгородской области установленной законом процедуры признания, принадлежащей Несмачной М.В. земельной доли, невостребованной, данная земельная доля не могла быть передана в муниципальную собственности. Кроме того, судом первой инстанции оставлено без внимания то обстоятельство, что с 2013 г. Батурина Т.А. фактически приняла наследство в виде спорной земельной доли сельскохозяйственного назначения посредством передачи земельного участка в аренду, а также в установленном законом порядке зарегистрировала право на спорную земельную долю. При этом в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

При таком положении допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем решение суда в части удовлетворения иска администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю Несмачной М.В. и отказа в удовлетворении встречного иска Батуриной Т.А. о признании права собственности на эту земельную долю в порядке наследования по закону подлежит отмене в силу п.п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с принятием в соответствии с ч.2 ст.328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска Батуриной Т.А.

Руководствуясь ст.ст.327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

    о п р е д е л и л а:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 8 августа 2022 года о признании права муниципальной собственности администрации Яковлевского городского округа Белгородской области на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, ранее принадлежащую Несмачной М.В. и отказе в удовлетворении встречного иска Батуриной Т.А. к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования по закону отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, ранее принадлежащей Несмачной М.В. отказать.

Признать за Батуриной Т.А. право собственности на земельную долю в размере 5,6 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК «Маяк» Яковлевского района Белгородской области в порядке наследования по закону после смерти Долгополова А.В., умершего 06.03.2006 года.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 25.08.2023 г.

Председательствующий

Судьи