Решение по делу № 12-4/2024 (12-89/2023;) от 21.12.2023

УИД: №

Дело № 12-4/2024 (12-89/2023)

РЕШЕНИЕ

12 января 2024 года                              с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В., рассмотрев жалобу Пчехачекова Э. Т. на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Республики Адыгея – и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Пчехачекова Э.Д.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Республики Адыгея – и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от 11.12.2023 Пчехачеков Э.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и семь месяцев.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд, Пчехачеков Э.Т. просит указанный судебный акт отменить, дело об административном правонарушении направить для рассмотрения по месту его жительства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В подпункте «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что общая территориальная подсудность в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что указанный Кодекс не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин. Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут в а. <адрес> по <адрес> около <адрес> Пчехачеков Э.Т. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения.

Дело об административном правонарушении было принято к производству мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Республики Адыгея – и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района, к территориальной подсудности которого относится вышеуказанное место возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пчехачекова Э.Т. к административной ответственности.

Пчехачековым Э.Т., как лицом, привлекаемым к административной ответственности, неоднократно заявлялись ходатайства о рассмотрении данного дела по месту жительства его жительства по адресу: <адрес>. (л.д. №).

Однако мировым судьей отказано Пчехачекову Э.Т. в удовлетворении заявляемых ходатайств, принятые решения мотивированы общественной опасностью совершенного административного правонарушения, необходимостью защиты публичных интересов, а также нахождением доказательств по месту его совершения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что, разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.

При этом в определении об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении.

При изучении материалов рассматриваемого дела таких оснований не установлено, мотивы мирового судьи по поводу ограничения права Пчехачекова Э.Т. на рассмотрение дела об административном правонарушении по месту жительства полагаю несостоятельными.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При указанных выше обстоятельствах оспариваемые постановление мирового судьи от 11.12.2023 и определение об отказе в удовлетворении ходатайства от 14.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пчехачекова Э.Т., не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы Пчехачекова Э.Т. в Красногвардейском районном суде Республики Адыгея срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка г. Усть-Лабинска Краснодарского края, т.е. по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что настоящее дело подсудно мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея, согласно территориальной подсудности а. <адрес>, а рассмотрено по существу с вынесением постановления мировым судьей судебного участка № 2 заслуживают внимания, поскольку в материалах дела доказательств правомерности рассмотрения данного дела мировым судьей судебного участка № 2 не имеется.

Однако, учитывая, что указанные выше обстоятельства влекут отмену оспариваемого постановления, необходимость проверки доводов жалобы о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 2 Красногвардейского района, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Пчехачекова Э.Т. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Республики Адыгея – и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от 11 декабря 2023 года и определение об отказе в удовлетворении ходатайства от 14 ноября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пчехачекова Э.Т. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Пчехачекова Э.Т. направить председателю Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края для его передачи на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья:___________________________________