Решение по делу № 2-3768/2013 от 13.03.2013

Дело № 2-3768/2013 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 апреля 2013 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

с участием прокурора Куликова С.Б.,

при секретаре судебного заседания Шелобановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южный» о возложений обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южный» о признании бездействия незаконными, обязании совершить действия, указывая на то, что в рамках проведения антитеррористических мероприятий, направленных на недопущение и предотвращение террористических актов проведена проверка исполнения на территории г.о.Балашиха законодательства о противодействии терроризму при обеспечении безопасности граждан и антитеррористическиой защищенности объектов повышенной безопасности, объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. По результатам проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что в третьем подъезде жилого дома по адресу: <адрес> отсутствуют замки на люке чердачного помещения Управляющей компанией данного жилого дома является ООО «Южный».

Балашихинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконными бездействие ООО «Южный», в связи с непринятием мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома по адресу: <адрес>, обязать ООО «Южный» установить запорные устройства на дверях чердачного помещения третьего подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ООО «Южный» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

Суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон) противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Актом ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> отсутствует замок в чердачном помещении (л.д. 6-8).

Согласно п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу пп. а п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией-в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

П. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Однако, состояние общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, к которым возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Управляющей компанией жилого <адрес> является ООО «Южный».

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Невыполнением требований Федерального закона «О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что по результатам данной проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, ООО «Южный», данные требования не выполняют.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействие ООО «Южный», в связи с непринятием ими мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Южный» установить запорные устройства на дверях чердачного помещения третьего подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд <адрес>, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья                        Т.К. Двухжилова