Решение по делу № 2-1466/2024 от 15.05.2024

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года

Дело № 2-1466/2024

УИД 76RS0017-01-2024-001359-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 октября 2024 года

гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Фили-Газ» к Никешиной Д.А. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Дачное некоммерческое партнерство «Фили-Газ» (далее ДНП «Фили-Газ») обратилось в суд с иском к Никешиной Д.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере 143000 рубля.

В обоснование требований истец ссылается на следующее.

ДНП «Фили-Газ» на праве собственности принадлежит газопровод высокого давления с кадастровым номером № (свидетельство о регистрации права 76-АБ № 233204 от 09.11.2010) общей протяженностью 8781,6 м. от <адрес>, введенный в эксплуатацию в 2002 (передан в аренду ООО «Росстройгаз» с 01.01.2010), а также 4/10 доли в праве собственности присоединенной к нему в 2010 г. газораспределительной сети с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Собственниками 6/10 долей в праве собственности являются Третьи лица. Протяженность газопровода высокого давления от <адрес> составляет 5471, 8 м. Данная часть газопровода, как и весь газопровод, были построены на денежные средства ДНП (в т.ч. заемные ООО «Росстройгаз»к нему газораспределительная сеть в <адрес> с кадастровым номером № - с участием инвесторов (собственников недвижимости в деревне Липовицы), не являющихся членами ДНП (Третьих лиц).

Никешина Д.А. на основании договора о технологическом присоединении, заключенного с ООО «Росстройгаз», подключила к вышеуказанной сети газораспределения, свой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается актом от 24.08.2023.

Ответчик не относится к числу собственников недвижимости, инвестировавших строительство газопровода. Без несения затрат и без компенсации ДНП и Третьим лицам расходов на его строительство, она обеспечила получение коммунального ресурса, произведя подключение своего жилого дома к газопроводу, находящемуся в собственности ДНП и Третьих лиц. Фактически на стороне Ответчика возникло неосновательное обогащение в размере денежных средств, сбереженных при возведении объекта в части, подлежащей отнесению на собственника газифицируемого объекта недвижимости.

На момент строительства газораспределительной сети в <адрес>, к которой осуществлено технологическое присоединение жилого дома Ответчика, населенный пункт (деревня Липовицы) не был включен в государственную (муниципальную) программу газификации, соответственно, возможности выполнения работ за счет бюджетных средств не имелось. Несение расходов ДНП и гражданами на строительство вышеуказанных газопроводов было объективной необходимостью. В условиях отсутствия принадлежащего Истцу и Третьим лицам газопровода Ответчик с целью газификации своего жилого дома была бы вынуждена нести затраты на его строительство самостоятельно, что свидетельствует о сбережении Никешиной Д.А. денежных средств, затраченных Истцом на строительство.

В связи с этим, ДНП полагает, что у него возникло право требовать возмещения части понесенных расходов на строительство газораспределительной сети по правилам о неосновательном обогащении с Никешиной Д.А., а также любого иного лица, которое после ввода газопровода в эксплуатацию, подключилось к данному газопроводу, построенному за счет средств Истца.

Определением суда от 26.08.2024 к участию в деле привлечено ООО «Росстройгаз» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 83-82).

Представители истца ДНП «Фили-Газ» Титунин М.Г. и Москаленко Т.Г. в суде иск поддержали в объеме заявленных требований.

Ответчик Никешина Д.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности Фролов А.Г. в суде просил отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на их необоснованность.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДНП «Фили-Газ» на праве собственности принадлежит газопровод высокого давления с кадастровым номером № общей протяженностью 8781,6 м. от <адрес>, введенный в эксплуатацию в 2002 (передан в аренду ООО «Росстройгаз» с 01.01.2010), а также 4/10 доли в праве собственности присоединенной к нему в 2010 г. газораспределительной сети с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Собственниками 6/10 долей в праве собственности являются Третьи лица. Протяженность газопровода высокого давления от <адрес> составляет 5471, 8 м.

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-1478/2023 по иску <данные изъяты> о прекращении и признании права общей долевой собственности на газопровод, взыскании денежных средств, судом установлено, что сооружение газохимического комплекса: Газопровод высокого давления 2-й категории, газораспределительная сеть газопровода низкого давления 4-й категории и ГРПШ, кадастровый номер №, протяженность 268 м, расположенное по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит ДНП «Фили-Газ» - 4/10 доли, а также Хохлову А.Н., Мэй Д.Е., Самылину В.И., Новожиловой О.В., Ильенко А.С., Ландик О.В. – по 1/10 доли каждому. Указанный объект находится на земельном участке, кадастровый номер №, общая площадь 1917 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации распределительного газопровода, ГРШП, расположенном по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании истцов и ДНП «Фили-Газ» на основании договора № 422 от 23.09.2019 г. аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, заключенного с Администрацией ЯМР ЯО в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района».

Между ООО «Росстройгаз» (исполнитель) и заявителями – ответчиками Фроловым А.Г., Никешиной Д.А., Кашутиной И.Г., Ходиновой Е.В., Коротковой К.А., Ворониным Д.А., Шалуниным А.А., Разанковой С.В., а также ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации) в период с 27.12.2021 г. по 13.06.2023 г. заключены договоры о подключении (технологическом присоединении), по техническим условиям к которым предусмотрено проектирование и строительство (реконструкция) газопровода от существующей сети газораспределения (газопровод низкого давления, протяженность 216 м, собственниками которого являются истцы).

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 10 января 2023 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2023 года, по делу № 2-16/2023, исковые требования ООО «Росстройгаз» удовлетворены. Новожилова А.В., Мэй Д.Е., Самылин В.И., Ландик О.В., Хохлов А.Н., Ильенко А.С. обязаны не чинить препятствий ООО «Росстройгаз» по подключению к газопроводу низкого давления, являющегося частью следующего объекта: газопровод высокого давления 2-й категории, газораспределительная сеть газопровода низкого давления 4-й категории ГРПШ (далее-газопровод), по адресу: <адрес>, кадастровый номер № следующих объектов: жилых домов <адрес> (собственники Никешина Д.А., Фролов А.Г., Кашутина И.Г., Ходинова Е.В., соответственно).

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

В соответствии со ст. 17 Закона о газоснабжении развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов РФ, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов РФ и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. № 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» утверждены Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что программы газификации содержат паспорт программы газификации; план мероприятий программы газификации с указанием объектов; сводный план мероприятий по основным целевым показателям программы газификации по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации; мероприятия по подготовке населения к использованию газа; подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы схемы расположения объектов газоснабжения; пообъектный план-график догазификации по форме согласно приложению № 2.

Согласно Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547, догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Разделом 7 Правил предусмотрены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Пунктом 121 раздела 7 Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Постановлениями Правительства ЯО от 31.03.2017 № 252-п, от 15.02.2022 № 81-п утверждены региональные программы «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2017 - 2021 годы и на 2022 – 2031 годы, соответственно.

Указанными нормативными актами предусмотрено бесплатное оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) в рамках программы догазификации на основании Правил № 1547.

28.12.2021 между ООО «Росстройгаз» и Никешиной Д.А. заключен договор № 125/21-ДМ, 18.01.2023 заключено Дополнительное соглашение № 1 к указанному Договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

В рамках исполнения заключенного договора ООО «Росстройгаз» проведены мероприятия по осуществлению подключения газоиспользующего оборудования, принадлежащего Никешиной Д.А., до границ принадлежащего ей земельного участка.

24.08.2023 осуществлен пуск газа к газоиспользующему оборудованию ответчика Никешиной Д.А..

Таким образом, в отношении ответчика – потребителя (физического лица) подключение (технологическое присоединение) к спорному объекту, принадлежащему на праве общей долевой собственности ДНП «Фили-Газ» и третьим лицам производится исполнителем ООО «Росстройгаз» безвозмездно.

Согласно доводам стороны истца, данная часть газопровода, как и весь газопровод, были построены на денежные средства ДНП (в т.ч. заемные), априсоединенная к нему газораспределительная сеть в д. Липовицы с кадастровым номером № - с участием инвесторов (собственников недвижимости <адрес>), не являющихся членами ДНП (Третьих лиц). Истцом заявлено о взыскании денежных средств в счет компенсации понесенных истцом части затрат на строительство спорного объекта.

Приведенными выше судебными постановлениями от 10.01.2023 г., от 20.01.2023 г., установлено, что участок газопровода ответчиков (истца по настоящему делу), к которому возможно подключение, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительной системе Ярославской области и является ее звеном. В связи с тем, что пропускная способность газопровода - источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчиков (истца по данному делу) подключением от газопровода не будут нарушены.

Согласно доводам представителей истца, подключение к газопроводу-источнику возможно только с согласия ДНП, как собственника газопровода, и при условии внесения лицом, имеющим намерение подключиться к газопроводу, денежных средств в целях компенсации соответствующей доли затрат на строительство газопровода.

С данными доводами суд не может согласиться, поскольку действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает компенсационных мер для правообладателей газопроводов (основных абонентов) при технологическом присоединении новых потребителей. Статьей 27 Закона о газоснабжении в Российской Федерации и пунктом 48 Правил подключения № 1547 урегулирован вопрос по выдаче согласия основным абонентом на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства без каких-либо условий. Собственник газопровода не праве препятствовать в подключении.

Как утверждают представители истца, объектом неосновательного обогащения при рассмотрении настоящего спора является пользование ответчиком чужим имуществом - газопроводом, к которому ответчик подключен, принадлежащим истцу на праве собственности и строительство которого осуществлялось за счет личных средств членов ДНП и других лиц, без внесения ответчиком за это платы.

Также суд не может квалифицировать правоотношения, возникшие между ДНП и ответчиком Никешиной Д.А. как неосновательное обогащение ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации изложенным в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Судом установлено, что истец ДНП «Фили-Газ» решил финансировать строительство газопровода самостоятельно, действуя по своему усмотрению в порядке пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пределах добросовестности и разумности, которая предполагается согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Имея намерение построить газопровод, члены ДНП «Фили-Газ» действовали исключительно в своих интересах, затрат на газификацию дома ответчика не несли, гражданско-правовых отношений с ответчиком Никешиной Д.А. в юридически значимый период не имели. В рассматриваемом споре основанием подключения и пользования газопроводом является наличие права ответчика Никешиной Д.А. на подключение к существующим сетям газопровода, вытекающее из норм действующего законодательства.

При этом подключение ответчика к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке на основании заключенного договора, при наличии технической возможности и пропускной способности газораспределительной сети.

Довод представителей истца о том, что ответчик сберег денежные средства на строительство газопровода-источника в целях газификации своего жилого дома, отклоняется судом как не основанного на нормах материального права.

В данном случае при подключении объекта капитального к газопроводу, принадлежащему истцу, на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение, поскольку данное лицо не приобрело и не сберегло за счет средств ДНП «Фили-Газ» имущества и денежных средств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что право собственности ответчика на построенный истцом газопровод не возникает, ответчик Никешина Д.А. не приобрела и не сберегла имущество за счет истца, не получила необоснованной выгоды от такого использования, а сама по себе транспортировка газа по газопроводу не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика не имеется признаков неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1102 ГК РФ, подлежащих возврату, в связи с чем основания для удовлетворения иска о взыскании с ответчика денежных средств, расцениваемых истцом в качестве неосновательного обогащения, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ДНП «Фили-Газ» (<данные изъяты>) к Никешиной Д.А. (<данные изъяты>) о взыскании неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина