Решение по делу № 12-20/2016 от 11.01.2016

Дело № 12-20/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Губаха 09 февраля 2016 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина <данные изъяты> на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Отдела военного комиссариата Пермского края по городам Губаха и Гремячинск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты>. КоАП РФ, в отношении Кузьмина <данные изъяты>,

установил:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Отдела военного комиссариата Пермского края по городам Губаха и Гремячинск от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

Кузьмин А.А. не согласившись с указанным постановлением, просит производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения, мотивируя свои требования тем, что повестку о направлении на медицинское освидетельствование получил лично в военном комиссариате. Ранее повесток не получал. Медицинское обследование прошел за исключением двух враче-специалистов: терапевта, назначившего время приема на 31.12.2015 и отоларинголога, находившегося в отпуске. Сроки призыва граждан установлены ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании Кузьмин А.А. на доводах жалобы настаивал.

Начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Отдела военного комиссариата Пермского края по городам Губаха и Гремячинск Каманова И.Н. в судебном заседании с доводами жалобы не согласна.

Заслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, проверив дело в полном объеме, суд считает оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 2 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствие с п.п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

При вынесении постановления, должностным лицом не соблюдены требования п.п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела: не описаны обстоятельства совершения Кузьминым А.А. запрещенного законом деяния, не указаны время и место совершения правонарушения, какие именно действия (бездействие) образуют нарушение, а также не приведены мотивы принятого решения, как в части наличия состава административного правонарушения, так и размера назначенного наказания.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими отмену оспариваемого постановления, поскольку допущено существенное нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Довод Кузьмина А.А. о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, судом отклоняется, поскольку как следует из материалов личного дела призывника, и не оспаривалось в судебном заседании самим Кузьминым А.А., факт неполного медицинского освидетельствования с прохождением всех врачей-специалистов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, имел место.

Надуманный по своему содержанию довод о наличии у сотрудников Отдела военного комиссариата обязанности ежедневно вручать призывнику повестки для прохождения медицинского освидетельствования, а по сути части медицинского освидетельствования, судом также отклоняется, как не соответствующий действующему законодательству, регулирующему порядок прохождения медицинского освидетельствования и содержащему обязанность призывника пройти медицинское освидетельствование.

С учетом положений ст. 4.5. КоАП РФ, ввиду того, что на момент рассмотрения жалобы Кузьмина А.А., двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, оспариваемое постановление подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу юрисдикционного органа необходимо выполнить требования п.п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, а также иные требования закона, оценить полученные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и вынести законное процессуальное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Отдела военного комиссариата Пермского края по городам Губаха и Гремячинск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Кузьмина <данные изъяты> – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: