Решение по делу № 2а-192/2018 от 22.01.2018

Дело № 2а – 192/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01февраля 2018 года                             г. Советская Гавань

Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.

при секретаре Климковой В.Ю.

с участием:

помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Комоловой Ольги Николаевны

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» - Фонтош Юрия Ивановича, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

административного ответчика – Васильева Михаила Ивановича

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» к Васильеву Михаилу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском к Васильеву М.И. об установлении административного надзора, обосновывая свой иск тем, что за время отбывания наказания осужденный Васильев М.И. допустил 26 нарушений установленных правил отбывания наказания, за которые 14 раз водворялся в штрафной изолятор, 3 раза переводился в помещение камерного типа, 2 раза в единое помещение камерного типа. Имеет 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии ИК – 5 от ДД.ММ.ГГГГ определен административный надзор. Так как осужденный Васильев М.И. совершил преступление при рецидиве, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» Фонтош Ю.И. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

    Осужденный Васильев М.И. с заявленными требованиями не согласен, поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц будет препятствовать его работе.

Помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Комолова О.Н. считает заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено:

11 февраля 2003 года Васильев М.И. осужден Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.ст.166 ч.2 п. «а, б», 161 ч.2 п.»а, б, г, д», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

24 апреля 2003 года Васильев М.И. осужден Краснофлотским районным судом г.Хабаровска по ст.161 ч.2 п. «а, г», ст. 69 ч.5 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 11.02.2003 года) к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

22 июля 2003 года Васильев М.И. осужден Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.161 ч.2 п. «б, д», ст. 69 ч.5 УК РФ (приговор Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24.04.2003 года) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

10 октября 2003 года Васильев М.И. осужден Железнодорожным районным судом г.Хабаровска (с учетом постановления Биробиджанского городского суда ЕАО ОТ 01 марта 2004 года) по ст.161 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22.07.2003 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

15 августа 2007 года Васильев М.И. осужден Артемовским городским судом Приморского края по ст. ст.161 ч.2 п. «а, г», 162 ч.2, 161 ч.2 п. «а, г», 162 ч.2, 159 ч.2, 69 ч.3, 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10.10.2003 года) к 11 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 марта 2013 года Васильев М.И. осужден Железнодорожным районным судом г.Хабаровска (с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 25.11.2013 года) по ст.161 ч.1, ст.70 УК РФ (приговор Артемовского городского суда Приморского края от 15.08.2007 года) к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной характеристике осужденный Васильев М.И. в ИК – 5 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В ИК- 8 был трудоустроен. По прибытии в ИК - 5 трудоустроен не был, желание трудоустроиться проявлял. К общественно полезному труду относится отрицательно. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. За период отбывания наказания постоянно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор, объявлялись выговора, устные выговора, проводились беседы профилактического характера, переводился в ПКТ и ЕПКТ. Взыскания действующие. Имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду. В общении с представителями администрации старается быть вежливым, но может допустить грубость, противодействия законным требованиям администрации не оказывает. Занятия в системе социально-правовых знаний, проводимые в отряде не посещает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Возможность приобрести дополнительную специальность в профессиональном училище при ИК-5 не использовал, в школе при ИК-5 не обучался. В коллективе осужденных отношение строит правильно, конфликтов не допускает. Вину в совершенном преступлении признал полностью. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия содержания. Имеет задолженность по исполнительным листам на сумму 91700 рублей, иск не погашает. Соблюдает требования санитарии и гигиены. Связь с родственниками поддерживает путем письменной переписки, передач.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.Согласно статьи 6 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту второму части первой статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве.

Согласно пункту первому части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговора Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05.03.2013 года, суд в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Васильева М.И., признал рецидив преступления.

Из представленных материалов следует, что осужденный Васильев М.И. 25.12.2015 года в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Васильев М.И. является лицом, в отношении которого возможно установление административного надзора.

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что после признания злостным нарушителем, осужденный Васильев М.И. допустил еще 13 нарушений, в том числе злостных, за которые на него были наложены взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, водворения в штрафной изолятор, устных выговоров, имеет действующие взыскания.

С учетом личности Васильева М.И. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Васильева М.И. освобождаемого из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личность осужденного, его поведение во время отбытия наказания, суд считает необходимым установить для Васильева М.И. ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности Васильева М.И., а также обстоятельств совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Васильева Михаила Ивановича удовлетворить.

Установить Васильеву Михаилу Ивановичу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Разъяснить Васильеву Михаилу Ивановичу, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2018 года.

Судья – подпись.

Копия верна: судья Н. И. Прозапас