Решение по делу № 5-272/2020 от 01.10.2020

Дело № 5-272/2020

52RS0017-01-2020-01072-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кулебаки Нижегородской области      09 октября 2020 года

Судья Кулебакского городского суда Нижегородской области Парфенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьминой Н. С., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Н. <адрес>, работающей специалистом по озеленению ООО «<данные изъяты> инвалидом не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2020 года гражданка Российской Федерации Кузьмина Н. С. прибыла из Турции, Рейс <№*****> Место <№*****>F на территорию Н. <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> в 00 час. 01 мин., в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР (полимеразной цепной реакции) о себе и о своем ребенке Кузьмине А. А. <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. на Едином портале государственных услуг, посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст.10, ст.31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 18.03.2020г. <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>», пп. А п. 4.1 Указа Г. Н. <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями на <ДД.ММ.ГГГГ>). Лабораторное исследование соответствующим методом было пройдено Кузьминой Н.С <ДД.ММ.ГГГГ> в ГБУЗ НО «НОКПД», однако результаты загружены в Модуль «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран» с нарушением срока - 22.09.2020г., заявление <№*****>.        В судебном заседании Кузьмина Н.С. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, не успела вовремя разместить результаты теста, просила учесть ее материальное положение, размер заработной платы, составляющий 18 тысяч рублей и снизить штраф.

Лицо, составившее протокол главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Н. <адрес> в городском округе городе Выкса, <адрес>, городском округе городе Кулебаки, городском округе Навашинский Баранова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Рассмотрев представленные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Н. <адрес> в городском округе городе Выкса, <адрес>, городском округе городе Кулебаки, городском округе Навашинский материалы дела, судья приходит к выводу о том, что они содержат достаточно доказательств, указывающих на наличие в действиях Кузьминой Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. <№*****> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 18, от <ДД.ММ.ГГГГ> N 22, от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Аналогичная позиция изложена пп. 4 и. 4.1 Указа Г. Н. <адрес> от 13 март 2020 г. <№*****> «О введении режима повышенной готовности».        Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 7 и от <ДД.ММ.ГГГГ> N 9» зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и опубликованы на официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.        В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.    

    Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.                Привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Обстоятельства совершения Кузьминой Н.С. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленным главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Н. <адрес> в городском округе городе Выкса, <адрес>, городском округе городе Кулебаки, городском округе Навашинский Барановой А.С.; определением о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности от <ДД.ММ.ГГГГ>; телефонограммой <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>; скриншот формы «Предоставления сведений о результатах теста на коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»; результат исследования на COVID-19 Кузьмина А.А. от <ДД.ММ.ГГГГ>; результатом исследования на COVID-19 Кузьминой Н.С. от <ДД.ММ.ГГГГ>, а также объяснением Кузьминой Н.С., данным при рассмотрении дела.                     

С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины Кузьминой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.    При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.        

    В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины в содеянном.     При назначении наказания суд исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.    Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, признание правонарушителем своей вины, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд считает возможным назначить Кузьминой Н.С. административное наказание в виде административного штрафа с применением положений п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть ниже минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Кузьмину Н. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области) ИНН - 5260147237, КПП – 526001001, р/сч 40101810400000010002, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, КБК 14111601061010003140, БИК – 042202001, код ОКТМО 22715000.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии указанного постановления через Кулебакский городской суд. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба также может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Председательствующий                      Е.В. Парфенова