Решение по делу № 2а-924/2021 от 21.06.2021

№ 2а-924/2021

УИД 04RS0010-01-2021-001127-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Жамсарановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Шахмалова Р.Л. к Ванданову Б.Д.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование должников специальным правом управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ ШахмаловаР.Л. обращаясь в суд просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование должников специальным правом управления транспортным средством в отношении должника ВандановаБаираДамдин-Суруновича.

Административный иск, мотивирован тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г.Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство №-СД от 12.04.2021 года о взыскании с должника Ванданова Б.Д.-С. административных штрафов в количестве18 исполнительных производств на общую сумму 13400 руб. Согласно материалам сводного исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. При этом, судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены не были.Все копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Улан-Удэ Шахмалов Р.Л. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик Ванданов Б.Д-С.в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту его проживания. Причина его неявки в суд не известна.

Заинтересованное лицо представитель ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом. Ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение административного искового заявления в их отсутствии.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред.от 22.12.2020г.), в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч.5 ст. 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов г.Улан-Удэ имеется сводное исполнительное производство №-СД от 12.04.2021г. о взыскании с должника Ванданова Б.Д.-С. административных штрафов в количестве 15 исполнительных производств на общую сумму 12600 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ по состоянию на 13.07.2021г. о чем представлена справка административным истцом. Административное исковое заявление поступило в суд 21.06.2021г.

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч.3 данной статьи вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч.1 данной статьи вышеуказанного Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В ч. 4 данной статьи вышеуказанного Закона, указано в каких случаях временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу вышеуказанных норм временное ограничении на пользование должником специальным правом, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа и в частности о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Довод истца о том, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов по указанному выше сводному исполнительному производству, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, нашел свое подтверждение в суде исследованными доказательствами. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Заявление административного истца о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, их получения должником не опровергнуты в суде, в связи с чем, суд принимает их во внимание, как обоснованные.

До настоящего времени задолженность по уплате штрафов за нарушение порядка пользования специальным правом не погашена, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли. Наличие у должника специального права также подтверждается материалами дела.

Административное исковое заявление в части временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление в отношении Ванданова Б.Д.-С. подлежит удовлетворению, необходимо временно ограничить право пользования должником специальным правом в виде приостановления права управления транспортными средствами, установить временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации, поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, назначенным за нарушение порядка пользования права управления транспортными средствами, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает 10000 руб.; отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником. Сведений о наличии обстоятельств, указанных в ч.4 ст. 67.1 вышеуказанного Закона в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов Шахмалова Р.Л. к Ванданову Б.Д.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование должников специальным правом управления транспортным средством удовлетворить.

Установить для Ванданову Б.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: <адрес> временные ограничения до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства №-СД от 12.04.2021г., а именно:

1.      временное ограничение на выезд из Российской Федерации;

2.      временное ограничение права пользования специального права в виде приостановления права управления транспортными средствами;

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление Федеральной миграционной службы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья П/П Фалилеева М.Н.

Копия верна:

Судья: Фалилеева М.Н.

Подлинник решения хранится в материалах дела №2а-924/2021 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия