Решение по делу № 33-3118/2022 от 17.08.2022

Дело № 33-3118/2022

Судья Макарова Е.В. (дело № 2- 1304/2022; УИД 68RS0002-01-2022-001393-30 ).

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2022 года г.Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Л.В.,

судей: Туевой А.Н., Сорокиной С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заедания Каркавиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сысоева С.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальной стаж и назначении пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

установила:

решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 17.01.2022г. №*** Сысоеву С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ- 6 лет 3 мес.

Итого принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 1 год 6 мес.

Сысоев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 01.07.2004 г. по 29.05.2009 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО *** «***» (с 16.07.2004 г. ООО «*** и назначении пенсии по старости с 16.10.2021 г.

В обоснование требований указал, что в спорный период в его должностные обязанности входило обеспечение выполнения строительных и монтажных работ на строительном участке, соблюдение последовательности технологического процесса производства работ по монтажу, организация приемки материалов.

В подтверждение данного периода им представлена справка, уточняющая особый характер работы с тяжелыми условиями труда от 18.01.2005г., выданная работодателем.

Кроме того, ответчиком в добровольном порядке засчитан в специальный стаж предшествующий период с 01.01.2003 по 30.06.2004 в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО *** «***». После 30.06.2004г. характер его работы остался прежним.

Указывает, что с учетом спорного периода работы его специальный стаж составит более необходимых 6 лет 3 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 июля 2022 года исковые требования Сысоева С.А. удовлетворены.

    На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области возложена обязанность включить Сысоеву С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.07.2004 по 29.05.2009 в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО *** « ***» ( с 16.07.2004 ООО « ***» ) и назначить Сысоеву С.А. страховую пенсию по старости с 16 октября 2021 года.

В апелляционной жалобе ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области просит решение суда отменить и принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований Сысоева С.А.

Полагает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что Сысоев С.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 08.12.1997 г. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета период работы истца с 01.07.2004 по 29.05.2009 г. отражен общим стажем, то есть без указания кода льготы в графе « особые условия труда».

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о спорных периодах работы, недостоверность сведений может быть подтверждена в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Полагает, что трудовая книжка истца не может служить достаточным доказательством выполнения работ с тяжелыми условиями труда в условиях полной занятости. Справка от 18.01.2005 г. содержит сведения о дате начала трудовой деятельности ( с 01.07.2003 г.) и не может подтверждать периоды работы, протекавшие за пределами даты ее выдачи ( после 18.01.2005 г.).

Кроме того, указывает, что показания свидетеля *** И.Н. не являются допустимым доказательством, поскольку характер работ не подтверждается свидетельскими показаниями ( ч.3 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»).

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя ОПФР по Тамбовской области по доверенности Топоркова И.Н., поддержавшего жалобу, объяснения Сысоева С.А., его представителя Перелыгина С.С., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

     В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 2290000б-23419 Списка N2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, право на досрочную трудовую пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ.

Помимо этого, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.07.20004 г. работал в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО *** «***». 16.07.2004 ООО ВП «***» реорганизовано в форме выделения в ООО «***». 29.05.2009 г. уволен по собственному желанию.

Должность истца предусмотрена Списком №2, что ответчиком не оспаривается. Сысоев С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 08.12.1997г.

Период работы истца в Тамбовском филиале ООО *** «***» по 30.06.2004 г. отражены в сведениях персонифицированного учета с указанием льготного характера работы, в связи с чем были включены ответчиком в специальный стаж истца.

Вместе с тем, в данной организации истец работал по 15.07.2004 г., сведений об изменении условий труда в материалах дела не имеется, работодателем представлена льготная справка от 18.01.2005 г. В связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж истца и периода работы в той же организации не по 30.06.2004 г., а по 15.07.2004 г.

Вместе с тем, как обоснованно указано в доводах апелляционной жалобы, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в ООО «***» у суда первой инстанции не имелось.

В сведениях персонифицированного учета данный период отражен без указания льготного характера работы.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих сведения персучета, не имеется.

Льготную справку от 18.01.2005 г. к таковым отнести нельзя, поскольку она выдана за предшествующий спорному период. И кроме того, в ООО *** «***» истец уже с 16.07.2004 г. не работал.

Показания свидетеля Ивановой И.Н., которая в суде пояснила, что характер работы истца после выделения из Волгоградского филиала, а также деятельность предприятия не изменились, истец занимался тем же самым, чем занимался и в Волгоградском предприятии не опровергают указанные в личном счете истца сведения. Данный свидетель подтвердила, что аттестация рабочего места истца не проводилась.

Кроме того, в пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №235 указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Доказательств занятости истца в течение полного дня выполнением работы с тяжелыми условиями труда не представлено.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно сведениям персонифицированного учета, истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в МУП «***» 2004-2005 г.), МУП Жилищно-коммунальное хозяйство «***» ( 2004 г.), ОГУП Учебный *** (2005 г.), ООО «ЖКУ №***» ( 2005-2009 гг), ООО «***» ( в 2007 г.), ООО «***» (2008 г.) ( л.д.41).

При изложенных обстоятельствах, признать решение суда законным и обоснованным в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периода работы с 16.07.2004 г. по 29.05.2009 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «Тамбовсоюзлифтмонтаж», а также в части назначения страховой пенсии по старости с 16 октября 2021 года нельзя, оно подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июля 2022 года в части возложения на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области обязанности включить Сысоеву С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 16.07.2004 г. по 29.05.2009 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «*** и в части назначения страховой пенсии по старости с 16 октября 2021 года отменить и принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Сысоева С.А. о возложении на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 16.07.2004 г. по 29.05.2009 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «***» и назначить страховую пенсию по старости с 16 октября 2021 года отказать.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 октября 2022 года.