Решение по делу № 2-3467/2016 от 01.08.2016

Дело №г.                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Калининский     районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                 Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора                    Каракуловой Я.В.

При секретаре                        Муштаковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Карповой <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании прекратившими право пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд с иском обратились ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании прекратившими право пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения, о признании договора найма прекратившим свое действие (л.д.4-7), мотивировав свой иск тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, правообладателем является 57 ЭТК, деятельность которой как юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения на основании приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений». Правопреемником является ФГКУ «СТУИО» МО РФ. Спорное жилое помещение включено в перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого в собственность муниципального образования <адрес> согласно приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес>». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Спорное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты> период прохождения военной службы в Пашинском гарнизоне и ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на вселение, в качестве членов семьи указаны жена <данные изъяты>, дочь <данные изъяты> На момент предоставления спорного жилого помещения военный городок Пашино имел статус закрытого военного городка. <данные изъяты> выехал из спорного жилого помещения в 2007 году в связи с чем расторг в отношении себя договор найма. <данные изъяты> <данные изъяты>., проживающие в служебном жилом помещении являясь бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения, не приобрели самостоятельного права пользования служебным жилым помещением. Члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями работы / службы. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <данные изъяты>. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, и в силу ст.108 ЖК Р., ст.103 ЖК РФ не относятся к категориям граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Основанием выселения из служебных жилых помещений является расторжение или прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Был проведен акт обследования жилого помещения на предмет фактического проживания в нем нанимателя и бывших членов его семьи, из представленного акта усматривается, что в квартире проживает <данные изъяты> не являются членами семьи нанимателя служебного жилого помещения <данные изъяты> совместное проживание и совместное ведение общего хозяйства не имеет места.

В дальнейшем истцы - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации уточнили заявленные исковые требования (л.д.124) и просили расторгнуть договор найма служебного жилого помещения с <данные изъяты> признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>.; выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения <данные изъяты>, указать, что решение суда является основанием для снятия <данные изъяты> <данные изъяты>. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истцов ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - <данные изъяты>., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д.8) и <данные изъяты> действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89) соответственно, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали аналогичные пояснения.

    Ответчик <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения (л.д.76-80), дополнительно указав, что она на учете нуждающихся в улучшении жилых помещениях не состоит.

    Ответчик <данные изъяты> действующая также в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> в судебном заседании возражения <данные изъяты> поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что она и ее несовершеннолетние дети проживают по адресу: <адрес>, с супругом она фактически не проживает совместно, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, ее доход составляет <данные изъяты> руб. в месяц, супруг предоставляет содержание на детей в размере <данные изъяты> руб. в месяц.

Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился, был извещен по последнему известному месту жительства, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно справке на л.д.71 <данные изъяты> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета в <адрес>.

Согласно ответа УФМС по <адрес> (л.д. 132-133) <данные изъяты>. в <адрес> и <адрес> зарегистрированным не значится.

На основании ст.50 ГПК РФ ответчику <данные изъяты> качестве представителя был назначен адвокат <данные изъяты> действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), которая в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представила письменные возражения (л.д. 148-149).

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок Пашино-1 <адрес> был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино – 1 <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления было закреплено за ФГ КЭУ «57 ЭТК» на праве оперативного управления, в том числе и жилой <адрес>, что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57ЭТК) (л.д. 140-141).

Приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.28-39).

На основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе в оперативное управление передан и <адрес> (л.д. 146-147).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс Р. прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст.104 ЖК Р. в соответствии с законодательством РФ служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

На основании ст.105 ЖК Р. порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК Р. и другим законодательством Р.. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

В соответствии со ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ; члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2–4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в число служебных жилых помещений (л.д.11-16).

<данные изъяты>. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-16).

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими РА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес>.92 по <адрес> является служебным жилым помещением.

Из копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, корешка ордера (л.д.11-16,24), следует, что <адрес>.92 по <адрес> была предоставлена Карпову <данные изъяты>

Как следует из выписки из домовой книги (л.д.20) в <адрес> был зарегистрирован по месту жительства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 106 ЖК Р., действовавшей в период вселения <данные изъяты> в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение договора найма служебного жилого помещения может подтверждаться иными письменными доказательствами по делу.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-19) в удовлетворении иска <данные изъяты> о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказано; В удовлетворении искового заявления <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГ КЭУ «57 ЭТК» о признании утратившим право пользования, отказано.

При рассмотрении указанного выше гражданского дела было установлено следующее:

Как указано выше в решении суда <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по ст.57 ч.3 абз. 2 (по собственному желанию) и исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п.6 ст.15 Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим на момент увольнения истца с военной службы) граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Таким образом, по мнению суда, исключение жилого помещения из числа служебных в силу изложенных выше норм права является правом органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, а не обязанностью, что нашло свое подтверждение и в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой видно, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Квартира 49 <адрес> включена в число служебных, решений об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось, нарушений установленного порядка включения жилого помещения в число служебных, не установлено, а у суда отсутствуют правовые основания для изменения статуса жилого помещения, так как действующим жилищным законодательством это является правомочием жилищных органов, которые осуществляют управление этим фондом.

В судебном заседании в силу ст.56 ГПК РФ не было представлено доказательств тому обстоятельству, что <данные изъяты> О.В. состоят либо состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях.    

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>И. был заключен брак, после заключения которого жене была присвоена фамилия – <данные изъяты>.д.22т.2).

ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты> был прекращен на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>. был вновь зарегистрирован брак, что подтверждается справкой о заключении брака № (л.д.23 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты>И. был прекращен на основании решения мирового судьи 7-го судебного участка <адрес> (л.д.24 т.2).

То обстоятельство, что <данные изъяты>. имеют самостоятельное право пользования жилым помещением в силу ст.53 ЖК Р., суд не принимает во внимание, так как правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, следовательно, положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 Вводного закона применяются и в том случае, если семейные отношения между нанимателем жилого помещения и членом его семьи, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, положениями ст.106 ЖК Р. было предусмотрено, что ст.88 ЖК Р., предусматривающая изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи, не распространялась на отношения, связанные с пользованием служебными жилыми помещениями.

Как следует из копии поквартирной карточки (л.д. 77 т.2) нанимателем <адрес> с 1993 года является <данные изъяты>

Как следует из ст.13 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.108 ЖК Р., ст.103 ЖК РФ, которые содержат перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, <данные изъяты>. не относятся к перечисленным в данных нормах права категориям лиц.

При этом суд отмечает и то обстоятельство, что <данные изъяты> на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле.

Однако в судебном заседании установлено, что <данные изъяты> года в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается следующими доказательствами по делу:

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> был зарегистрирован брак Щелковским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.111 т.2).

<данные изъяты>. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение является <данные изъяты> что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.172, 243 т.2), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.244 т.2).

    Из копии заявления на имя военного комиссара Дзержинского, Калининского и <адрес>ов <адрес> от <данные изъяты>. (л.д.89 т.2) следует, что в связи с переменой места жительства (временно) по адресу: <адрес> просит снять его с учета сроком на три года.

<данные изъяты> был снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.79 т.2).

    Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания <данные изъяты>. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.173 т.2).

    Из показаний свидетеля <данные изъяты>., допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> ранее состояли в браке, проживали совместно до 2007-2008 г.г., в настоящее время <данные изъяты>. проживает в <адрес> или <адрес>, по какой причине ему неизвестно. Во время совместного проживания <данные изъяты> иногда не мог попасть в квартиру по <адрес>, по причине частого употребления спиртных напитков. Последний раз он встречался с <данные изъяты> в <адрес> в 2011 году, когда он приезжал к кому-то в гости, но не к <данные изъяты> ему рассказывал, что он работает в школе в Подмосковье, о причинах непроживания в <адрес> ничего не пояснял.

    Свидетель <данные изъяты>., допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суду показал, что в настоящее время <данные изъяты>. проживает в <адрес>, у <данные изъяты> во время проживания в <адрес> была алкогольная зависимость, поэтому его иногда не пускали домой.

    Свидетель <данные изъяты>. в судебном заседании показала, что в 2008 году <данные изъяты> выехал из квартиры в <адрес> в <адрес>, пояснив, что нашел себе другую женщину.

    Свидетель <данные изъяты>. в судебном заседании показала, что в 2008 году <данные изъяты>. уехал в <адрес>, так как нашел себе женщину, пояснил, что нужно уехать, чтобы <данные изъяты>. жила спокойно.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты>Н. в 2008 году выехал в <адрес>, создал новую семью, не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями (л.д.193-205 т.2), из которых усматривается, что Карповым <данные изъяты>. была произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ и затем лишь ДД.ММ.ГГГГ (во время рассмотрения данного гражданского дела), что также свидетельствует и подтверждает то обстоятельство, что между истцом и ответчиками по иску <данные изъяты>. было заключено соглашение в устной форме о порядке пользования, по которому <данные изъяты> <данные изъяты>. проживают в <адрес> и производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Кроме того, судом при рассмотрении данного гражданского дела не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что с момента выезда <данные изъяты>. в 2008 году в <адрес>, ему чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, что также подтверждается и тем обстоятельством, что при подаче иска <данные изъяты> не ставил вопроса о вселении в <адрес>.

При рассмотрении настоящего гражданского дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты>. был прекращен на основании решения мирового судьи 7- го судебного участка <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д.21).

<данные изъяты>. в 2008 году выехал из <адрес> на другое постоянное место жительства, что подтверждается копией решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16), не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика <данные изъяты>. и также подтверждается действиями ответчика <данные изъяты>., так как последний был снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу <адрес> является федеральной собственностью и на основании договора найма служебного жилого помещения была предоставлена военнослужащему <данные изъяты>. в связи с прохождением им военной службы.

Ответчики <данные изъяты>. были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи <данные изъяты>Н., однако ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты> <данные изъяты> в 2008 году выехал из предоставленного ему служебного жилого помещения на другое место жительства.

Из <адрес> <данные изъяты> выехал добровольно на другое место жительства, вывез свои вещи, снялся с регистрационного учета, отказался от прав и обязанностей нанимателя служебного жилого помещения, длительное время не проживает в спорной квартире, не имеет намерения вернуться для проживания в ней, что свидетельствует о расторжении договора найма служебного жилого помещения в отношении себя, а следовательно и утратил право пользования спорным жилым помещением.

Судом также установлено, что ответчики <данные изъяты> были вселены в <адрес> именно как члены семьи военнослужащего <данные изъяты> получившего это жилье на период и в связи с прохождением им военной службы, следовательно, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретает самостоятельного права пользования этим помещением, права членов семьи производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Доводы ответчика <данные изъяты> изложенные в возражениях на иск (л.д.778) о том, что она в силу ст.71, 83 ЖК РФ приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как добросовестно исполняла обязанности нанимателя жилого помещения, не основаны на законе, о чем указано выше в решении суда.

Несовершеннолетние <данные изъяты>. (л.д.22-23) вселены и проживают в спорном жилом помещении как несовершеннолетние дети <данные изъяты>. и самостоятельного права на жилое помещение не приобрели.

При этом суд отмечает и то обстоятельство, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Исходя из смысла положений ч.4 ст.31 ЖК РФ во взаимосвязи с ч.5 ст.100 ЖК РФ сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения зависит от волеизъявления самого нанимателя на сохранение (или прекращение) правоотношений по пользованию жилым помещением за бывшим членом семьи.

Брак между <данные изъяты> выехал из спорного жилого помещения в 2008 году, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела по существу лицами, участвующими в деле.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было также установлено, что между <данные изъяты>Н. с одной стороны и <данные изъяты> <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> было заключено соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением после прекращения семейных отношений, что нашло свое подтверждение не только в пояснениях истцов <данные изъяты>В., представителя истцов – адвоката Бегченковой <данные изъяты> которые указали, что <данные изъяты>. остались проживать в <адрес> с согласия <данные изъяты> при этом последний выехал из занимаемого жилого помещения в другое место жительства, вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, но и подтверждается пояснениями представителя истца <данные изъяты> в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указал, что <данные изъяты> с 2007 года проживает по адресу: <адрес> со своей супругой, между <данные изъяты>. имеется договоренность, что она пользуется его частью жилого помещения и оплачивает жилищные и коммунальные услуги, данный договор был заключен в устной форме, <данные изъяты>. заключили соглашение, по которому <данные изъяты> в <адрес>, это соглашение действует, между ними было заключено соглашение о порядке пользования.

Однако, суд отмечает то обстоятельство, что с момента выезда <данные изъяты>. из <адрес> и расторжения договора найма служебного жилого помещения, последний перестал быть нанимателем жилого помещения, а следовательно утратил и право на заключение соглашений о порядке пользования квартирой, в связи с чем не имеется оснований и в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ сохранять за ответчиками <данные изъяты> право пользования на определенный срок, так как данные правоотношения возникают между нанимателем и бывшим членом семьи, а в настоящее время <данные изъяты> нанимателем <адрес> не является.

Несовершеннолетний <данные изъяты>С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после расторжения договора найма служебного жилого помещения <данные изъяты> и после прекращения семейных отношений между <данные изъяты>.

Членами семьи <данные изъяты> настоящее время не являются, при этом <данные изъяты> в настоящее время в <адрес> не нуждается, так как выехал на другое место жительства.

Согласно Устава ФГКУ «Центррегионжилье» (л.д.40-53) учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности: … принятие военнослужащих и лиц гражданского персонала на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений, принятие решений о предоставлении военнослужащим и лицам гражданского персонала жилых помещений специализированного жилищного фонда, заключение, изменение и расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Из Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.54-70) видно, что учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил; основной целью деятельности учреждения является осуществление в Вооруженных Силах решения и выполнения задач, по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) М. обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о расторжении договора найма служебного жилого помещения с <данные изъяты> и о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <данные изъяты> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом не установлено, что имеются нарушения прав несовершеннолетних <данные изъяты> так как выводы суда соответствуют требованиям ч.2 ст.20 ГК РФ, при этом <данные изъяты> является законным представителем несовершеннолетних и в ходе судебного разбирательства представляла как свои интересы, так и интересы своих несовершеннолетних детей.

То обстоятельство, что <данные изъяты>Н. снялся с регистрационного учета из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа в удовлетворении иска о расторжении договора найма служебного жилого помещения, так как данный факт лишь является одним из доказательств, установленных судом в обоснование заявленных исковых требований.

При этом, суд отмечает и то обстоятельство, что в силу ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наниматель <данные изъяты> обращался с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения, также сторонами договора найма не заключалось соглашения о его расторжении, в связи с чем наймодатель обоснованно, на основании норм действующего законодательства обратился в суд с соответствующими исковыми требованиями к <данные изъяты>. о расторжении договора найма.

    Учитывая о обстоятельство, что ответчики <данные изъяты> несовершеннолетние <данные изъяты>. утратили право пользования квартирой <данные изъяты> <адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.108 ЖК Р., ст.103 ЖК РФ, которые содержат перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, <данные изъяты> не относятся к перечисленным в данных нормах права категориям лиц.

Действительно, ст.108 ЖК Р. устанавливала льготы для определенных категорий граждан при выселении из служебного жилого помещения. Статья 103 ЖК РФ значительно сократила перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ, ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК Р., то оно сохраняется и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до ДД.ММ.ГГГГ не приобрело право на льготы, предусмотренные ст.108 ЖК Р., то на него положения этой статьи не распространяются.

Ст.108 ЖК Р. устанавливалось, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании установлено, <данные изъяты>В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью <данные изъяты> однако <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ было 24 года, в связи с чем данная гарантия на <данные изъяты>. не распространялась.

Кроме того, судом установлено, что <данные изъяты> является матерью несовершеннолетнего <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20,22).

Однако, по мнению суда до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>В. не являлась одиноким родителем, проживающим совместно с несовершеннолетним ребенком, так как до настоящего времени <данные изъяты> состоит в браке с <данные изъяты> что было подтверждено в ходе судебного разбирательства и ответчиком <данные изъяты>., а не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения одинокие лица, как наниматель, так и оставшиеся после его выбытия члены семьи с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. К таким лицам, помимо одиноких матерей, не создавших впоследствии семьи, могут быть отнесены, в частности, разведенный супруг, оставшийся проживать в помещении после выбытия из него другого супруга, овдовевший супруг, усыновитель, опекун (попечитель). Для предоставления данной льготы по мнению суда, необходимо учитывать следующие факты: факт расторжения брака, факт выезда из спорного жилого помещения.

Согласно ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

<данные изъяты> является пенсионером по старости, что подтверждается справкой УПФР в <адрес> (ГУ) (л.д.103).

Однако, положениями ст.13 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что льготы, установленные ст.108 ЖК Р. распространяются на лиц, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, а льготы, установленные ст.103 ЖК РФ применяются к лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом суд отмечает и то обстоятельство, что <данные изъяты> на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, и ранее не состояли, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле.

    Представленные уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д.99-102, согласно которым <данные изъяты> <данные изъяты> не являются правообладателями объектов недвижимого имущества, не свидетельствуют о том, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, так как состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.ст.51-52 ЖК РФ).

В судебном заседании в силу ст.56 ГПК РФ не было представлено доказательств тому обстоятельству, что ответчики состоят либо могут состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Заявление <данные изъяты> о том, что истцами пропущен срок исковой давности (л.д.79-80), заявление представителя ответчика <данные изъяты> о пропуске срока исковой давности (л.д. 148-149), по мнению суда удовлетворению не подлежит, так как истцами заявлено требование к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, а согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), судом же установлено, что истцы обратились в суд с иском к <данные изъяты>. о расторжении договора найма служебного жилого помещения в связи с выездом на другое место жительства.

Факт выезда ответчика <данные изъяты> был установлен решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исходя из общего срока исковой давности с учетом положений ст.200 ГК РФ истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока.

Доводы представителя ответчика <данные изъяты> о том, что ответчик был уволен с военной службы в 1994 году и истцы вправе были обратиться в суд с иском до 1997 года, суд не принимает во внимание, так как истцы ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ, ФГКУ «СТУИО» МО РФ обратились в суд с иском о расторжении договора найма в связи с выездом в другое место жительства, а не с требованием о прекращении договора найма в связи с окончанием срока службы.

Кроме того, требования о прекращении права пользования и выселении предъявлены к ответчикам <данные изъяты>. в связи с расторжением договора найма жилого помещения, то есть требования производны от требований к <данные изъяты>. ; исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется, жилищные правоотношения носят длящийся характер и оснований для исчисления срока исковой давности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.    

░░░░░: (░░░░░░░)                                ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___»______________________2016░.

░░░░░:                                        ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░:                                    ░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___» _____________________________2016░.

░░░░░: