Решение по делу № 2а-361/2022 от 18.04.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

13 мая 2022 года                                                                       г.Плавск Тульской области

      Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-361/2022 по административному иску Ефремовой Маргариты Афанасьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхиной Е.Е., старшему судебному приставу ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазуриной А.И., УФССП России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

        Ефремова М.А. обратилась в суд с административном иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхиной Е.Е., старшему судебному приставу ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазуриной А.И., УФССП России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по тульской области находилось исполнительное производство №-ИП от 01.04.2021, возбужденное на основании исполнительного документа № от 29.12.2020, выданного Плавским районным судом Тульской области, в отношении должника Засимовой Е.А. о взыскании задолженности в пользу взыскателя Ефремовой М.А.18.04.2022 взыскателю стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.06.2021 указанное исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что ее (Ефремовой М.А.) права как взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, исполнительного документа (исполнительный лист), а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству.

На основании изложенного просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхиной Е.Е., выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП, постановления об окончании исполнительного производства от 23.06.2021, акта о наличии обстоятельств от 23.06.2021, исполнительного документа (исполнительный лист) № от 29.12.2020, выданного Плавским районным судом Тульской области, в отношении должника Засимовой Е.А. –незаконным; обязать старшего судебного пристава ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазурину А.И. возобновить исполнительное производство в отношении должника Засимовой Е.А., направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, исполнительный документ (исполнительный лист), а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству. Кроме того, просила взыскать с административных ответчиков судебные издержки, понесенные административным истцом, в размере 7 000 руб.

          До рассмотрения дела по существу от представителя административного истца Ефремовой М.А. по доверенности Вахрушева А.В. поступило заявление с просьбой прекратить производство по делу № 2а-361/2022 по административному иску Ефремовой М.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхиной Е.Е., старшему судебному приставу ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазуриной А.И., УФССП России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в связи с добровольным исполнением требований административным ответчиком. Требования в части взыскания судебных издержек поддержал, просил в данной части их удовлетворить.

В судебное заседание административный истец Ефремова М.А. и ее представитель по доверенности Вахрушев А.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхина Е.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик – старший судебный пристав ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазурина А.И. в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Засимова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно статье 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Из материалов дела усматривается, что 01.04.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФСП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Засимовой Е.А. о взыскании задолженности по кредиту в размере 36 732 руб. в пользу Ефремовой М.А.

23.06.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Чернского и Плавского районов УФСП России по Тульской области исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области от 29.04.2022 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено.

Таким образом, требования административного истца исполнены административным ответчиков в добровольном порядке после подачи административного искового заявления в суд.

Волеизъявление на отказ от заявленных административных исковых требований выражено представителем административного истца Ефремовой М.А. по доверенности Вахрушевым А.В. в заявлении от 29.04.2022.

Поскольку заявленный отказ от исковых требований не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, последствия отказа от иска, то суд полагает возможным принять отказ представителя административного истца от административного иска и прекратить производство по делу.

Согласно пункту 4 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 355-О, следует, что суду предоставлено право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод заявителя.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Судом установлено, что нарушения, допущенные в отношении административного истца и послужившие причиной обращения ее за судебной защитой, были устранены административным ответчиком в ходе рассмотрения дела. Доказательств обратного не представлено, в связи с чем имеются оснований для взыскания в пользу административного истца понесенных по делу судебных расходов.

Из материалов административного дела следует, что Ефремовой М.А. 18.04.2022 заключила договор поручения с ИП Вахрушевым А.В. об оказании юридической помощи и понесла подлежащие возмещению расходы по оплате услуг представителя Вахрушева А.В., а именно: на подготовку и направление административного иска; нести процессуальные обязанности по разрешению спора, в том числе составлять и подавать заявления, пояснения, возражения, жалобы, ходатайства, соглашения и другие документы необходимые для исполнения данного поручения, подготовить и направить заявление о взыскании судебных расходов.

Факт несения Ефремовой М.А. судебных расходов в сумме 7 000 руб. подтвержден актом № от 18.04.2022.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъясняет, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, основным критерием размера оплаты труда представителя согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что данный размер должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Суду при определении разумности понесенных стороной расходов на оплату услуг представителя в каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг и их оплату в любом размере. Однако это не должно нарушать принцип справедливости и умалять права другой стороны, которая должна компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя выигравшей стороны.

При определении размера судебных расходов следует также учитывать характер спора и сложность дела, реально оказанный исполнителем объем профессиональной юридической помощи, понесенные представителем временные затраты на подготовку процессуальных документов и защиту интересов доверителя в судебных инстанциях.

Учитывая характер спора и сложность дела, реально оказанный исполнителем объем профессиональной юридической помощи, понесенные представителем временные затраты на подготовку процессуальных документов (подготовка административного иска и заявления об отказе от исковых требований), суд полагает возможным взыскать судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

        Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 46, 194-195 КАС РФ, суд

определил:

       производство по делу №2а-361/2022 по административному иску Ефремовой Маргариты Афанасьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Илюхиной Е.Е., старшему судебному приставу ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области Мазуриной А.И., УФССП России по Тульской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с УФССП России по тульской области в пользу Ефремовой Маргариты Афанасьевны судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На определение может быть подана жалоба в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд в течение 15 дней.

Судья                                                                                                       Орлова Е.В.